Publisher: Ústav mezinárodních vztahů

Má mít Česká republika dlouhodobou strategii ve vztazích s Čínou?

Author(s): Rudolf Fürst / Language(s): Czech

Čína projevuje dosud nebývalý zájem o střední Evropu, České republice se nabízí možnost zlepšení politických kontaktů. Česká republika by měla zhodnotit svou zkušenost a začít více myslet a jednat strategicky. Zatím však ještě nebyla explicitně nastolena otázka, zda by Česká republika měla uvažovat o kompromisní a definitivní formulaci dlouhodobé strategie: čeho v Číně chceme dosáhnout a jaké k tomu zvolit dlouhodobé prostředky. Českou předností, osvědčenou v zemích Dálného východu, je kulturní atraktivita. Je třeba postavit kulturní politiku jako explicitní strategii, nad rámec již existujících aktivit, a využít ji jako koncept pro branding. Česká republika nemá v ČLR vzdělanou a vlivnou lobby, je také třeba posílit kontakty na úrovni nevládních institucí, proto je třeba bilaterální agendu odpolitizovat. Ekonomická diplomacie by měla být ještě více rozvinuta do regionů uvnitř Číny a personálně posílena.

More...

Mírové využívání jaderné energie v současném globálním kontextu nešíření zbraní hromadného ničení

Author(s): Miroslav Tůma,Veronika Bílková / Language(s): Czech

Rostoucí spotřeba energie společně se zájmy na ochraně životního prostředí vytváří tlak na zvýšení využívání jaderné energie ve světě. Zvýšení s sebou ale nese významné riziko masivní proliferace jaderných zbraní. • Nejúčinnější odpověď na dané riziko představují v současnosti multilaterální iniciativy koordinované MAAE, popř. OSN. Iniciativy omezují počet zemí zapojených do jaderného cyklu tím, že koncentrují jaderné procesy do několika mezinárodně kontrolovaných míst, z nichž se zajišťuje distribuce. • Česká republika by měla pokračovat v aktivní podpoře mnohostranných neproliferačních procesů, zejména v rámci MAAE. Konkrétně by podpora ČR měla spočívat například v rozšíření pomoci zemím SNS a Balkánu, účasti na cvičeních PSI a propagaci výhod kontrolně vývozních režimů.

More...

Národní Bezpečnostní Strategie USA a ČR

Author(s): Radek Khol / Language(s): Czech

Národní bezpečnostní strategie USA (NBS), představená v září 2002, je programovým politickým dokumentem, kterým má každá americká administrativa osvětlit hlavní principy své bezpečnostní politiky Kongresu. Je to dokument zaměřený především na americkou veřejnost, ale slouží zároveň jako deklaratorní dokument i vůči okolnímu světu. NBS 2002 byla předložena se zpožděním a to dokonce až po základním dokumentu obranné politiky Quadrennial Defense Review, který by měl jinak z NBS vycházet. Je však prvním strategickým dokumentem, který definuje bezpečnostní politiku Bushovy administrativy po teroristických útocích z 11.9.2001. NBS v hlavních bodech navazuje na projev prezidenta Bushe ve West Pointu (VI/2002) i na projev o stavu Unie obsahující odkaz na „Osu zla“ (I/2002). Teroristické útoky na Ameriku jsou jasně definujícím referenčním bodem pro novou NBS, která se koncentruje především na boj USA proti mezinárodnímu terorismu, který se může spojit s „darebáckými státy“ (rogue states), potenciálně získat zbraně hromadného ničení (ZHN) a ohrozit tak americké zájmy, teritorium a občany bezprecedentním způsobem.

More...

Návrat v nedohlednu: Integrování Syřanů v Turecku?

Author(s): Kristýna Tamchynová / Language(s): Czech

Vzhledem k pokračujícímu pobytu Syřanů v Turecku je důraz na posun projektů od humanitárních k rozvojovým. Pokračující posilování kapacity místních aktérů je tak i nadále nezbytné. Silnou roli, aktérskou i kontrolní, má v systému péče o uprchlíky v Turecku stát. Kontrola a dohled však někdy přechází i v omezování činnosti občanské společnosti. Napětí existuje i mezi dalšími aktéry – např. lokálními NGOs a INGOs. Projekty by tedy měly podporovat a rozvíjet spolupráci jednotlivých aktérů. Specifickým problémem je dostupnost a velikost nabízených EU grantů. Malí aktéři buď přímo nejsou způsobilými žadateli, nebo nemají na takové financování kapacitu. Otevírá se tak prostor pro menší cílené projekty či dary od menších, např. státních donorů. Klíčovou je otázka možných návratů. Zatímco je kladen důraz na sociální kohezi a integraci v Turecku, měla by být posílena i příprava pro návrat do Sýrie. V souvislosti s integrací je důležitá i senzitivita nejen vůči majoritní společnosti, ale zvláště vůči lokálním etnicko-socio-ekonomickým dynamikám a menšinovým skupinám (viz Kurdové).

More...

Německá politika vůči Rusku – význam kontextu Evropské unie

Author(s): Vladimír Handl,Tomáš Ehler / Language(s): Czech

Německo-ruské vztahy se nacházejí v jakési post-bismarckovské éře a SRN vnímá Moskvu jako zcela nezbytného partnera. Na rozdíl od konce 19. století se ovšem Berlín snaží zprostředkovat funkční provázání Ruska nejen s Německem, ale i s NATO/EU. Koncepce „strategického partnerství“ s Ruskem představuje ambiciózní etiketu pro spolupráci, jež má i evropský rozměr. Lze jej chápat jako snahu budovat prakticky orientované bezpečnostní partnerství (řešení problémů mezinárodní bezpečnostní agendy), energetické partnerství (spolehlivost/perspektivnost dodávek energetických surovin) a export německých/evropských norem a technologií v rámci tzv. modernizačního partnerství. Ve všech těchto oblastech Německo vystupuje jednak primárně jako civilní mocnost (důraz na prevenci, politické, právní a ekonomické instrumenty) a jednak jako soft power (uplatnění hospodářské, politické a kulturní přitažlivosti Německa a jeho modelu).

More...

Německé předsednictví 2007 jako inspirace pro předsednickou funkci ČR v roce 2009?

Author(s): Vladimír Handl / Language(s): Czech

Německé předsednictví v Evropské unii na jaře 2007 se stalo „učebnicovým příkladem“ úspěšnosti koncentrované snahy vyvést multilaterální jednání ze slepé uličky. SRN byla v hlavních bodech předsednické agendy až překvapivě úspěšná: podařilo se zejména překonat zablokování reformního procesu a dosáhnout nové kvality v oblasti energetické politiky a ochrany klimatu. Základem tohoto úspěchu bylo • posílení vnitřní jednoty německé politiky, • schopnost předem obnovit řadou promyšlených kroků důvěru v její evropský charakter, • schopnost soustředit na úkoly předsednictví rozsáhlé institucionální a finanční kapacity, • použití odlišných technik jednání, odpovídajících zvláštnostem projednávané agendy, • konsenzuální styl kancléřky Merkelové a ministra zahraničí Steinmeiera, kteří efektivně koordinovali německou politiku, hovořili důsledně vůči EU i světu „jedním hlasem“ a neústupně konstruovali přijatelné kompromisy.

More...

Nepovede realizace plánovaných záměrů Trumpovy administrativy v oblasti jaderných zbraní ke snížení prahu možnosti vypuknutí jaderné války?

Author(s): Miroslav Tůma / Language(s): Czech

At the end of the first year of its operation, the administration of President Donald Trump gradually acquainted the American and world public with the main doctrinal security papers. In December 2017, it published the "National Security Strategy of the United States of America" and in January 2018 the "Summary of the 2018 National Defense Strategy of the United States of America”. A "Nuclear Posture Review 2018" (NPR 2018) was presented by the US Department of Defense at a press conference on February 2, 2018.The planned nuclear-related measures are derived from Donald Trump's overall vision of preserving the leadership of the United States in the international order, especially from the position of power. An important role in the US's efforts to face geopolitical and regional threats will be played by the armed forces, including the modernization of military infrastructure and armaments. Doctrinal documents in this effort divide nuclear weapons, as part of strengthening the deterrent concept, an extraordinary place.

More...

No Revolution Has Taken Place: The Post-2015 Human Rights Foreign Policy of the Czech Republic

Author(s): Veronika Bílková / Language(s): English

In 2015, two new conceptual documents were adopted in the Czech Republic, under the Government of Bohuslav Sobotka –the general Concept of the Czech Republic´s Foreign Policy (available in English here) and a more specific Concept of Human Rights Promotion and Transition Cooperation(available in Czech here). The former document replaced an older text entitled Conceptual Basis of the Foreign Policy of the Czech Republic (available in English here) which had been adopted in 2011 by the Government of Petr Nečas. The latter document builds on the 2010 Concept of Transition Policy,but it is broader in scope, covering not only transition policy/cooperation but also human rights promotion.

More...

Obtížný Boj s Mezinárodní Organizovanou Kriminalitou v ČR

Author(s): Miroslav Nožina / Language(s): Czech

Entry into the democratic world has also been a step in the world of international crime, which today operates in global dimensions. The local underworld in the Czech Republic is confronted with criminal groups from the territory of the former Soviet Union, the Balkans, Italy and Western Europe, Asia, Latin America, the Middle East, Sub-Saharan Africa and together with them creates a new, much more developed "crime industry". Organized crime tends to "buy" top politicians, civil servants, police officers, and thus ensure inviolability, create parallel criminal economies, expand abroad. Czech security policy is often unable to respond effectively to this changed situation.

More...

Odehrává se na Ukrajině občanská válka?

Author(s): Vít Beneš / Language(s): Czech

Rozpad SSSR se dostal do fáze národnostního konfliktu (jugoslávský scénář). Česká republika, EU a NATO by proto neměly podceňovat riziko rozšíření etnického konfliktu i do dalších zemí s ruskou menšinou. Důležitou roli při iniciaci a eskalaci konfliktu hráli ruští nacionalisté / příslušníci ruských bezpečnostních složek (Girkin a spol.). Česká republika a EU by proto měly veřejně vyzvat Rusko k jejich vydání ke stíhání na Ukrajinu. Separatističtí velitelé nejsou reprezentanty Donbasu. Česká republika a EU by proto měly podpořit zapojení zákonných zástupců Doněcké a Luhanské oblasti do vyjednávacího procesu. Rusko se definitivně zdiskreditovalo jako údajný ochránce slovanských národů. Česká republika by proto měla rehabilitovat myšlenku slovanské vzájemnosti v její liberální podobě, očištěnou od nacionalistických a panslavistických bludů. Ve snaze porozumět současné válce na Ukrajině se často uchylujeme k historickým analogiím. Válka na Ukrajině bývá přirovnávána k minulým horkým, studeným i zamrzlým konfliktům. Svérázným způsobem se do této debaty zapojil i prezident Miloš Zeman. Nejdříve na Rhodosu označil ukrajinskou válku za pouhou „chřipku“, o týden později ukrajinský konflikt přirovnal k španělské občanské válce. Bohužel, doposud používané analogie se míjejí s realitou ukrajinské války. Čím tedy ukrajinská válka není? A čím může být?

More...

Padesát odstínů terorismu?

Author(s): Veronika Bílková / Language(s): Czech

On 25 January 2016, the Government of the Czech Republic approved the material of the Ministry of the Interior of the Czech Republic, on the basis of which a system of proclamation of threats of terrorism was introduced. After the terrorist attacks in Brussels on March 22, 2016, the system was first activated, i.e. the Czech Republic switched from normal state to state of vigilance. This material briefly summarizes the content of the new system, compares it with systems used in other countries, and formulates some general recommendations.

More...

Partnerství EU-ČLR vyžaduje update

Author(s): Rudolf Fürst / Language(s): Czech

Prudký nárůst investic z Číny do EU v roce 2016 naznačuje pokračující sbližování obou stran. ČLR se v kontrastu s ústupem USA od TPP chopila příležitosti sama sebe prezentovat jako vůdčí globální sílu usilující o rozšíření volného obchodu. V EU se zejména v Německu a Francii po vyhlášení odchodu Velké Británie z EU rodí politická vůle vyvinout větší tlak na Čínu k rozsáhlejšímu otevření trhů a usnadnění investic z EU. Vezme Brusel ČLR za slovo a prosadí více reciprocity vůči liberálně se tvářícímu Pekingu?

More...

Perspectives : Review of International Affairs

Frequency: 2 issues / Country: Czech Republic

New Perspectives (ISSN 1210-762X) is a peer-reviewed journal published twice a year in English. Its subtitle is the Interdisciplinary Journal of Central & East European Politics and International Relations. It has been published since 1993 (until 2008: Perspectives. The Central European Review of international Affairs, until 2014: Perspectives. Review of International Affairs) , peer-reviewed since 2002 and transformed to New Perspectives in 2015. It is focused on interdisciplinary research of Central and East European politics. • Benjamin Tallis, Editor-in-Chief. • Tomáš Profant, Associate Editor. • Jan Daniel, Associate Editor.

More...

Potřebujeme kamenná velvyslanectví? Analýza alternativních typů diplomatických zastoupení

Author(s): Mats Braun / Language(s): Czech

Alternativní formy zastoupení států v zahraničí lze doporučit zejména ve státech EU. Pro zastupitelské úřady v oblasti mimo Evropu, kde je logistická a bezpečností situace náročnější, lze doporučit model s kombinací lokálního centra (hub) a kolokace. V případě kolokace je výhodné spolupracovat se stejnými státy, například z Visegrádské skupiny, aby mohla být administrativní řešení standardizována. Hlavní vzor pro využití miniambasád nabízí Dánsko. Hlavním vzorem pro využití velvyslance sídlícího ve vlastním hlavním městě je Švédsko.

More...

Preliminary legal opinion from the European Court of Justice – maybe green light to the emergency relocation system, hundred meters after having left the crossing

Author(s): Tamás Lattmann / Language(s): English

The Opinion of Advocate General Yves Bot, published on 26 July 2017 signals an important step towards closing the legal case initiated by Slovakia and Hungary against the provisional mechanism for the mandatory relocation of asylum seekers, created by the Council in September 2015 to assist Greece and Italy. It is not favorable towards the two member states’ arguments. It proposes that the Court shall dismiss them, and uphold the Council’s decision. This Reflection analyses the original decision, the arguments and the possible political consequences.

More...

Příležitosti a překážky dodávek zkapalněného zemního plynu z USA do EU

Author(s): Lukáš Tichý,Jan Mazač / Language(s): Czech

Energetika představuje ve vztazích EU a USA dlouhodobě důležité téma. Evropská unie importuje z USA uhlí, ropu a začala dovážet i zkapalněný zemní plyn (LNG) z břidlic. Na jednu stranu je v současné době větší objem importu amerického břidlicového plynu ve formě LNG do EU zatím limitován a spíše omezen řadou faktorů na straně EU a USA. Na druhou stranu existuje řada současných a budoucích příležitostí pro dovoz břidlicového LNG z USA do EU. Spojené státy by proto měly usilovat o odstranění překážek jak na domácí úrovni, tak ve vztahu k EU. Podobně EU by se měla snažit o odstranění překážek jak na unijní úrovni, tak vůči Spojeným státům.

More...

Principles of Russian Military Thought

Author(s): Nicolò Fasola / Language(s): English

The aim of this paper is to identify the enduring principles at the basis of Russian military thought, offering an alternative to the contemporary analytical mainstream – which deems Moscow’s military behavior to be revolutionary and unprecedented. This is based on comparative analysis of Russian official military discourse and practice between 2008 and 2016. Critical inspection of the two Military Doctrines approved during this time frame and of various military drills will reveal a series of rhetorical and operational recurrences. Notwithstanding numerous changes at the international and domestic levels that could have had an impact on Russian military behavior, no substantive shift is distinguishable.These empirical findings will constitute the basis for a reconstruction of Russian military thought. Through a deductive method, we will be able to reconstruct the ultimate assumptions granting them logical coherence and legitimization. Far from being incomprehensible, Russian military thought will be presented as the adaptation of classical strategic principles to contemporary contingencies.

More...

Recognition of Jerusalem as the capital city of Israel – acknowledging the obvious, or an illegitimate act?

Author(s): Veronika Bílková / Language(s): English

On December 6, 2017, the US president Donald Trump officially recognized Jerusalem as the capital city of the State of Israel and announced his plan to move the American embassy there. The majority of States have reacted with condemnation or unease to this decision; a minority, including the Czech Republic, have expressed their understanding or, in some cases, even support for it. The divide within the international community demonstrated itself also in the UN General Assembly. The resolution criticizing the attempts to change the status of Jerusalem unilaterally was adopted by 128 votes in favor, with 9 States voting against and 35, including the Czech Republic, abstaining. In the UN Security Council, a resolution with a very similar content got support from 1 States but could not be adopted due to the US veto. What makes the recognition of Jerusalem as the capital city of Israel such a controversial issue? Is it not after all, as Trump said, just the recognition of the obvious? What led the General Assembly to express its deep regret at the US decision and label it as legally problematic? These questions will be addressed in the following International Law Reflection of the Centre for International Law of the IIR.

More...

Referendum on the refugee quotas in Hungary – protection of sovereignty or much ado about nothing?

Author(s): Tamás Lattmann / Language(s): English

The migration crisis has stirred up political debates within the EU and its member states regarding not only possible solutions, but also about the future of the organisation. The first shock has come in the form of the Brexit referendum, the second one could have been the referendum in Hungary “against the quota system”, as the initiating government has calculated. The current analysis gives information about the referendum and examines its possible effects in the near future.

More...

Region Arktidy: aspekty politicko-bezpečnostní, ekonomické a vědecko-výzkumné

Author(s): Barbora Padrtová,Zuzana Trávníčková / Language(s): Czech

Worldwide interest in the Arctic has increased considerably since the beginning of the 21st century. At the same time, its importance and geostrategic importance are increasing. With advancing climate change, the Arctic region is undergoing a dynamic development that brings with it a host of new research and economic opportunities, along with security risks and challenges. The Czech Republic currently has no political or economic interest in the Arctic. Nevertheless, involvement in international cooperation in this field is an important factor positively influencing the national security and the international position of the Czech Republic, especially within the framework of the EU and NATO structures. In addition, the interests of the world powers (including Czech allies in the Alliance), which have a direct and indirect impact on security in Europe and, respectively, in the Czech Republic, are in the Arctic. The interest of the Czech Republic is to stay out of this development and to develop engagement in the region.The presented RESEARCH REPORT is based on the identified research needs of the Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic. The aim of the analysis is to acquire knowledge on the basis of which six long-term and three short-term recommendations for the decision-making of the state administration in the field of international relations and foreign policy of the Czech Republic are formulated. The RESEARCH REPORT contributes to the more active participation of the Czech Republic in shaping Arctic policy at European and global level. At the same time, it serves for qualified decision-making in the political, economic and international legal issues of the Arctic, increasing the importance and prestige of the Czech Republic, and directing further scientific research in the region.

More...