We kindly inform you that, as long as the subject affiliation of our 300.000+ articles is in progress, you might get unsufficient or no results on your third level or second level search. In this case, please broaden your search criteria.

0.00 €

Fundament systemu. Starzy i nowi oligarchowie na Ukrainie

Author(s): Wojciech Konończuk / Language(s): Polish

Ponad dwa lata po rewolucji na Majdanie system oligarchiczny pozostaje kluczowym mechanizmem kształtującym życie polityczne i gospodarcze Ukrainy. W tym czasie doszło wprawdzie do osłabienia wpływów wcześniej najsilniejszych grup oligarchicznych, jednak żadna – poza tzw. Rodziną, czyli grupą skupioną wokół byłego prezydenta Janukowycza, nie została wyeliminowana. // Zdolność oligarchów do utrzymania wpływów wynika głównie ze słabości władz w Kijowie i zachowania silnych instrumentów umożliwiających obronę swoich pozycji, w tym kontroli nad mediami i niektórymi strategicznymi sektorami gospodarki. // Na konserwację systemu oligarchicznego wpłynęła przede wszystkim decyzja części postmajdanowych elit politycznych o wejściu w nieformalny sojusz z oligarchami. Jednocześnie obserwowany jest proces powstawania w otoczeniu najwyższych władz Ukrainy nowych grup polityczno-biznesowych, które również można nazwać oligarchicznymi. // Oligarchowie pozostają jedną z największych przeszkód w modernizacji Ukrainy. Podważenie ich wpływów będzie uzależnione od tego, czy obecne fasadowe instytucje uda się zastąpić instytucjami niezawisłymi i stabilnymi, co jest najważniejszym zadaniem reform.

More...

0.00 €

Revival of the civil society. Development of the third sector in Poland 1989 - 2008

Author(s): Michał Nowosielski / Language(s): English

The present paper aims at outlining the development of the Polish thirdsector since 1989. The emergence and growth of the Polish civil society,its professionalization and specialization constitute a crucial aspect of thedemocratization of Poland. These processes also happen to fit in the largerphenomena of social and political convergence in Europe.

More...

0.00 €

Виклики модернізації в Україні: політичні аспекти

Author(s): O. V. Litvinenko,M. O. Palamarchuk / Language(s): Ukrainian

The political component of the processes of social transformations necessary to ensure Ukraine's access to the trajectory of stable development has been studied. The directions of building the main viable public institutions that will create a fulcrum for competitive economic activity and contribute to increasing the level of publicity of policy are considered. Possible ways to solve the existing problems of political reforms are analyzed - the lack of material resources and social capital, the difficulty of obtaining and maintaining a sufficient level of support for reformers and difficulties in reconciling the competing interests of different social groups. The monograph is designed for a wide range of professionals, politicians, civil servants, scientists, teachers, students.

More...

0.00 €

Proactive Transparency in Bosnia and Herzegovina: Status and Perspectives in Light of International Standards and Comparative Solutions

Author(s): Alen Rajko / Language(s): English

In order to effectively exercise the right to access public sector information, it is not enough to regulate and implement its reactionary segment (acting on individual requests for access), but to do so with respect to the proactive dimension of the right to access information. The proactive dimension of this right is reflected in the continued unprompted disclosure of certain categories of information in the possession of public authorities, which makes such information easily accessible to the general public. Thus, proactive transparency offers a range of benefits, for persons authorized to access information and public authorities alike, while simultaneously reducing the possibility of corruption and other deviations. Hence the standardization of proactive measures is an important part of the role of a modern state in a democratic society. Much like a medal with two sides, the right to access information has two inseparable faces: reactive and proactive. The proactive dimension of the right to access information usually encompasses the obligation of unprompted disclosure of certain types of information on a public authority’s website, regulating the required standard of consultation with the interested public in the process of public authorities’ decision-making and the minimal level of informing the public about the meetings of those authorities. The aforementioned comes with the requirements of accuracy, relevance, completeness, promptness and intelligibility of published information and the relevant technical and other standards, while the supporting functionalities are also useful – for example, setting up a centralized information registry and a central information and documentational service. Internationally, the current phase of development of the right to access information, including its proactive segment, is characterized by accepting proactive measures as an inseparable part of the modern regulation of the right to access information, a gradual stepping away from soft law towards legally binding documents, a reinterpretation of classically-codified provisions in favor of exercising the right to access information, standardizing the lowest common denominator of the contents of proactive measures, as well as the harmonization of certain elements of the state legislation in numerous European states, including states neighboring Bosnia and Herzegovina. Bosnia and Herzegovina was the first state in the region to legislate the right of access to information. However, the Bosnian-Herzegovinian legislation in this area lags behind international standards and does not follow other states’ advanced solutions with respect to the right of access to information. Freedom of access to information laws in Bosnia and Herzegovina regulate only the reactive dimension of this right – the disclosure of information on request, while the proactive dimension of the right to access information is completely neglected by those laws. Besides, the aforementioned legislature is fragmented and incoherent, does not contain adequate legal protection with respect to the implementation of proactive measures, while this area is partly regulated by acts which are not at the required level in the hierarchy of sources of law. This study should provide some answers to the question of how Bosnia and Herzegovina can catch up with the standards and practice which have developed in this area in the meantime. Hence the following text presents in detail international standards and other states’ positive practice in the domain of legislation and the institutional framework of proactive transparency, as well as analyzing the relevant regulations in Bosnia and Herzegovina and establishing their fundamental flaws. Recommendations to legislators and other stakeholders in this area conclude the study.

More...

0.00 €

Da li se i kako opštine u Crnoj Gori bore protiv korupcije? - Rezultati lokalnih samouprava u primjeni mehanizama prevencije i borbe protiv korupcije na lokalnom nivou u Crnoj Gori - godišnji izvještaj

Author(s): Ana Nenezić / Language(s): Montenegrine

Izvještaj Da li se i kako opštine u crnoj gori bore protiv korupcije? daje presjek rezultata lokalnih samouprava u primjeni mehanizama prevencije i borbe protiv korupcije na lokalnom nivou u Crnoj Gori tokom 2017 i prve polovine 2018. U tom smislu, izvještaj sadrži nove informacije u vezi sa primjenom definisanih mjera i aktivnosti kroz više strateških dokumenata, a na čije rezultate primjene smo prvi osvrt dali u prethodnom izvještaju Misli lokalno – Djeluj lokalno koji je pokrio period do 2016. Posmatrani izvještajni period obilježila je inertnost opštinskih uprava u odnosu na preuzete obaveze definisane nacionalnim dokumentima, kao i izostanak inicijative za sopstvene osmišljene aktivnosti. Aktivnosti centralnog nivoa vlasti u uspostavljanju institucionalno-normativnog antikorupcijskog okvira nijesu podsticajno uticale na lokalni nivo vlasti u dijelu sprovođenja adekvatnih antikorupcijskih politika i mehanizama na lokalnom nivou. Podatak da lokalne samouprave u Crnoj Gori, u posljednje dvije godine (2016. i 2017.) nemaju prijavljenih slučajeva korupcije ne iznenađuje, imajući u vidu da većina još uvijek nije donijela lokalne akcione planove za borbu protiv korupcije za 2017- 2018, da nijesu pripremile i usvojile interna uputstva za evidenciju prijava korupcije unutar institucije i postupanje po prijavama, a što su bile u obavezi prema usvojenim planovima integriteta. Takođe, prema direktnim iskustvima istraživača sa terena, lokalne samouprave nemaju ni uspostavljene sisteme i jasne procedure za prijavu korupcije od strane građana/ki, što sve ukupno ukazuje da sistem nije funkcionalan. Obaveze preuzete u okviru pristupnih pregovora sa Evropskom unijom, dominantno kroz poglavlje 23 (Pravosuđe i temeljna prava), ne ispunjavaju se, a o njima se i dalje neprecizno izvještava, što izaziva dodatnu zabrinutost. U izvještaju Evropske komisije za 2018. stoji: „Akcioni plan Crne Gore za poglavlje 23 navodi osnovne elemente opsežnih reformi u oblasti sprječavanja korupcije i borbe protiv korupcije. Njega dopunjava „Operativni dokument“, usvojen 2016, u kojem se iznose dodatne mjere za sprječavanje korupcije u određenim oblastima, koje su posebno osjetljive na korupciju, kao što su javne nabavke, privatizacija, prostorno planiranje, obrazovanje, zdravstvena zaštita, lokalna samouprava i policija. Uticaj ovih mjera, međutim, i dalje je ograničen i Crna Gora treba da razvije djelotvornije planove za sprječavanje korupcije koji će biti konkretno vezani za pojedinačne sektore.“ Slične su bile i ranije preporuke Evropske komisije, ali očito bez uticaja jer lokalni akcioni planovi za borbu protiv korupcije nijesu usvojeni u većini crnogorskih opština, dok se planovima integriteta pristupa strogo formalistički.

More...

0.00 €

Počistimo korupciju: kreni od svoje ulice! - Priručnik za odbornike/ce i predstavnike/ce organizacija civilnog društva u borbi protiv korupcije na lokalnom nivou

Author(s): Zoran Stoiljković,Nikola Djonović,Daliborka Uljarević,Boris Marić / Language(s): Montenegrine

Svako smisleno i cjelovito bavljenje korupcijom sadrži bar četiri uža, formativna problemska kruga. Prvi, čini napor da se, polazeći od različitih teorijsko-metodoloških i disciplinarnih pristupa, definiše što je to korupcija. Drugi, predstavlja »mapiranje korupcije«, odnosno nastojanje da se odrede pojavni oblici, vrste i nivoi korupcije. Treći aspekt čini suočavanje, iza koprene privida i pseudokritika, sa silinom kontekstualnih i relativno trajnih motiva i uzroka korupcije. Tek tada slijedi izlaganje elemenata strategije: opštih i specifičnih ciljeva, polja primjene, korišćenih taktika i sredstava, uključujući i metode evaluacije, i najzad, ostvarivanja sinergije djelovanja aktera djelotvorne antikoruptivne strategije. Strategijom za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala za period 2010 - 2014 i Inoviranim akcionim planom za sprovođenje Strategije borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala koji je Vlada Crne Gore donijela u julu 2011. godine, za oblast lokalne samouprave utvrđeni su strateški ciljevi, mjere, aktivnosti, nosioci aktivnosti, rokovi i indikatori uspješnosti realizacije mjera i aktivnosti za borbu protiv korupcije na lokalnom nivou. U cilju realizacije navedene mjere, formirana je Radna grupa sa zadatkom da pripremi Model usklađenog akcionog plana u čijem sastavu su bili predstavnici: Ministarstva unutrašnjih poslova, Zajednice opština, lokalne samouprave i Uprave za antikorupcijsku inicijativu. U izradi Modela usklađenog Akcionog plana pošlo se od strateških ciljeva utvrđenih Strategijom za borbu protiv korupcije i organizovani kriminal za period 2010 – 2014 i Inoviranim akcionim planom za sprovođenje Strategije borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala (jul 2011. godine), kao i od mjera i aktivnosti koje su za lokalnu samoupravu utvrđene Modelom borbe protiv korupcije u lokalnoj samoupravi u oblasti uređenja prostora i izgradnje objekata. U definisanju mjera i aktivnosti, uzeti su u obzir i novi propisi koji imaju za cilj eliminisanje i sprječavanje korupcije na državnom i lokalnom nivou, kao što su: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata, Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Zakon o unapređivanju poslovnog ambijenta, Zakon o slobodnom pristupu informacijama i drugi, kao i niz strateških i drugih dokumenata koji imaju za cilj jačanje lokalne samouprave i izgradnju njenih kapaciteta, kao i onih kojima se utvrđuju standardi javne etike koje treba da ispuni lokalna samouprava u ostvarivanju postavljenih reformskih ciljeva da bi postala „dobra lokalna samouprava”. Modelom usklađenog Akcionog plana, u okviru svakog od sljedećih strateških ciljeva, utvrđene su mjere (40 mjera) i aktivnosti (103 aktivnosti), nosioci aktivnosti, rokovi za realizaciju i indikatori postignutih rezultata. Strateški ciljevi u okviru kojih se utvrđuju mjere i aktivnosti: 1. Povećan stepen odgovornosti i profesionalizma rada lokalne samouprave; 2. Poboljšana transparentnost u procesu planiranja, donošenja akata i njihovom sprovođenju uz poštovanje principa participativnosti; 3. Pojačana unutrašnja i spoljašnja kontrola rada lokalne samouprave; 4. Jačanje integriteta jedinica lokalne samouprave i primijena etičkih standarda u lokalnoj samoupravi; 5. Stvaranje uslova i podsticanje civilnog i privatnog sektora da se uključe u borbu protiv korupcije na lokalnom nivou; 6. Monitoring lokalnog akcionog plana za borbu protiv korupcije. Ovi strateški ciljevi su formalno dobro postavljeni. Problemi se javljaju u praksi. Lokalne samouprave su naglašeno uniformno kreirale svoje akcione planove, nedovoljno ili nimalo ne ulazeći u analizu specifičnosti same lokalne samouprave. Sa druge strane, kod ranijih izvještavanja o učincima, rezultatima utvrđenih mjera korišćene su različite forme, što proces procjene učinkovitosti u prethodnom periodu čini izazovnim, posebno u dijelu utvrđivanja pravilnosti, komparativnih mjerila i mogućnosti borbe protiv korupcije na lokalnom nivou. Zanimljivo je i obeshrabrujuće da su lokalne samouprave u utvrđivanju mjera i aktivnosti izostavljale kategorije koje spadaju u visokorizične za pojavu korupcije, kao što su: javne nabavke, javnoprivatno partnerstvo, koncesije i urbanizam. Strategija borbe protiv korupcije na lokalnom nivou očigledno je primarno bila usmjerena na izradu raznih dokumenata, povećanje integriteta i razne vrste monitoringa. Izostala je konkretna akcija, pa su samim tim izostali i konkretni rezultati, a pomaci koji su učinjeni su kozmetičke prirode. Stoga, ostaje još puno da se radi na osposobljavanju organa lokalne samouprave za borbu protiv korupcije u skladu sa zahtjevima procesa pregovora sa EU, ali i ukupnom demokratizacijom društva. Lokalne samouprave će u tom pogledu igrati značajnu ulogu, a kako proces decentralizacije bude dalje tekao sve više skretati pažnju javnosti i evropskih partnera na karakter i kvalitet svog rada. U velikom poslu borbe protiv korupcije, treba svako da počne od onog što mu je najbliže i da u tome ostvari saradnju svih zainteresovanih strana, odnosno maksimalno iskoristi raspoložive kapacitete. I u namjeri da se počisti korupcija, svako treba da krene, simbolički rečeno upravo od svoje ulice!

More...

0.00 €

Zapošljavanje u crnogorskim opštinama – po zasluzi ili partiji?

Author(s): Jovana Marović,Milena Milošević,Dina Bajramspahić / Language(s): Montenegrine

Analiza “Zapošljavanje u crnogorskim opštinama – po zasluzi ili partiji?” predstavlja nastavak aktivnosti Instituta alternativa u praćenju sprovođenja reforme javne uprave u Crnoj Gori, fokusirajući se na lokalni nivo nakon više objavljenih publikacija i monitoring izvještaja koji su se bavili reformskim procesima u organima državne uprave. Analiza je pripremljena u okviru projekta Korupcija na lokalnom nivou – nulta tolerancija! u čijem je središtu bilo identifikovanje ključnih problema na lokalnom nivou u oblastima visoko rizičnim za korupciju. Polazi se od ključnih izazova za reformu službeničkog sistema na lokalnom nivou koje prati analiza problema sa kojima se suočavaju crnogorske opštine u upravljanju ljudskim resursima. U skladu sa projektnim okvirom, posebna pažnja je posvećena kapacitetima za upravljanje ljudskim resursima u 14 opština. U cilju objašnjavanja dinamike reforme lokalne samouprave, analizirani su ključni strateški dokumenti, odnosno zakonodavni okvir koji se odnosi na službenički sistem u Crnoj Gori. Podaci o broju zaposlenih na lokalnom niovu, kao i odluke o zapošljavanju/ izboru lokalnih službenika/ca i namještenika/ca u 2013. godini prikupljeni su putem zahtjeva za slobodan pristup informacijama. Pregled netransparentnih praksi zapošljavanja na lokalnom nivou naveden je na osnovu analize novinskih članaka objavljenih tokom 2013. i 2014. godine. Izvor informacija su bili i stavovi lokalnih službenika/ca i odbornika/ca, kao i predstavnika/ca civilnog sektora, prikupljeni tokom četrnaest konsultativnih treninga u opštinama koje su bile predmet istraživanja, kao i tokom panel diskusije “Preduslovi za transparentno zapošljavanje na lokalnom nivou” koja je održana 17. juna 2014. godine u Kolašinu.

More...

0.00 €

Employment in Montenegrin municipalities - merit or party based?

Author(s): Jovana Marović,Milena Milošević,Dina Bajramspahić / Language(s): English

Through the analysis „Employment in Montenegrin municipalities - merit or party based?“, Institute Alternative continues monitoring of the implementation of public administration reform in Montenegro, focusing on the local level, after publishing of several publications and monitoring reports dealing with reform processes in state administration bodies. The analysis has been prepared within the project „Corruption at the local level- zero tolerance!”, and the project focused on identification of the key issues at the local level in the areas of high risk for corruption. The starting point are key challenges for the reform of civil service at the local level, followed by the analysis of the problems Montenegrin municipalities are facing in human resource management. In accordance with the framework of the project, special attention was given to the capacities for management of human resources in 14 municipalities. In order to throw light on the dynamics of local government reform, key strategic documents and legislative framework regulating the field of the civil service system in Montenegro have been analyzed. Information about the number of employees at the local level, as well as the decisions on employment/recruitment of local servants and employees in 2013 have been collected through free access to information requests. The overview of non-transparent recruitment practices at the local level has been done based on the analysis of newspaper articles published during 2013 and 2014. Additional sources of information used were opinions of the local civil servants and councilors, as well as representatives of non-governmental sector, collected during fourteen consultative trainings in the Municipalities that were subject of the research, as well as during the panel discussion „Preconditions for transparent recruitment at the local level“, held on June 17, 2014 in Kolašin.

More...

0.00 €

Lokalne samouprave u Crnoj Gori u borbi protiv korupcije - Izvještaj o sprovođenju lokalnih akcionih planova za borbu protiv korupcije u 14 crnogorskih opština u periodu od 2009.-2012. i 2013.-2014.

Author(s): Nikola Djonović,Dina Bajramspahić / Language(s): Montenegrine

Korupcija je jedno od najzastupljenijih pitanja u crnogorskom javnom diskursu, dok je borba protiv korupcije jedan od prioriteta institucija države, sudeći po strateškim dokumentima i izjavama zvaničnika. Lokalne samouprave su, kao pružaoci usluga i kao institucije zadužene za zajednički interes građana, posebno ranjive pred korupcijom. Efekti korupcije na lokalnom nivou imaju kao posljedicu, ne samo stagniranje ekonomije, već i povećanje stope nezapošljenosti, gubitak povjerenja u administraciju, itd. Uviđajući potrebu za većim angažmanom organizacija civilnog društva u ovoj oblasti, pokrenut je projekat „Korupcija na lokalnom nivou - nulta tolerancija“, koji uz podršku Evropske unije, posredstvom Delegacije EU u Crnoj Gori kroz IPA 2011, i sufinansiranje Norveške kraljevske ambasade realizuje Centar za građansko obrazovanje (CGO) u saradnji sa Institutom alternativa (IA) iz Podgorice, NVO Bonum iz Pljevalja i NVO Nada iz Herceg Novog. Po kriterijumu izbalansirane zastupljenosti sjevernog, centralnog i južnog dijela zemlje, projektom je obuhvaćeno 14 crnogorskih opština: Bar, Budva, Cetinje, Danilovgrad, Herceg Novi, Kolašin, Kotor, Mojkovac, Nikšić, Pljevlja, Plužine, Podgorica, Rožaje i Tivat. Namjera autora monitoring izvještaja, koji pokriva period implementacije lokalnih akcionih planova za borbu protiv korupcije (LAP) od 2009. - 2014, je da sagleda dosadašnje učinke u ovoj oblasti, pruži osvrt na sprovođenje akcionih planova, ukaže na probleme i propuste koji su karakterisali njihovo sprovođenje i planiranje, ali i predstavi korisne preporuke za unaprijeđenje budućih lokalnih akcionih planova.

More...

0.00 €

Participacijom protiv korupcije! - Antikorupcijski mehanizmi na lokalnom nivou

Author(s): Dina Bajramspahić,Jovana Marović,Milica Milonjić / Language(s): Montenegrine

Korupcija u lokalnoj samoupravi je u neposrednoj vezi sa slabostima uprave, od organizacionih do tehničkih, upravljačkih i kadrovskih. Opštine imaju monopolsku poziciju kada je pružanje određenih usluga u pitanju što predstavlja pogodan okvir za koruptivne radnje. Prostor za korupciju na lokalnom nivou je širok, budući da usluge pružaju i imaju direktan kontakt sa korisnicima gotovo svi službenici/e – od najnižih do najviših nivoa vlasti. Najčešći oblici korupcije u lokalnim samoupravama se odnose na oslobađanje plaćanja komunalija i poreza pojedinih subjekata, finansiranje projekata, radova ili usluga koji ne bi trebalo da dobiju podršku ili je ta podrška obezbijeđena u mnogo većem iznosu. Koruptivne radnje mogu biti u vezi i sa netransparentnim zapošljavanjem u organima lokalne uprave ili javnim ustanovama čiji je osnivač opština; prodajom ili zakupom oštinske zemlje, nabavkom roba ili usluga mimo procedura ili postupka javne nabavke, itd.

More...

0.00 €

Imam pravo da znam - Odgovorne opštine u službi građana

Author(s): Mira Popović / Language(s): Montenegrine

Pravo građana i građanki Crne Gore na informacije od javnog značaja je garantovano zakonodavnim okvirom. Međutim, u praksi jedinice lokalne samouprave još uvijek ne pokazuju dovoljan stepen odgovornosti i transparentnosti u radu. To rezultira nerijetko nepotrebnim usložnjavanjem života građana i građanki prilikom njihovih napora da riješe brojna tekuća i egzistencijalna pitanja, ali i otežava ukupne reformske procese i dovodi u pitanje njihov legitimitet. Lokalne samouprave i dalje bilježe brojne nedostatnosti u dijelu pristupa informacijama koje su od značaja za građane i građanke, što ih uvodi u jedan birokratizovani lavirint, koji oduzima značajno vrijeme i druge resurse strankama i organima javne uprave. Imajući u vidu dobrobit i informisanost građana i građanki, kako onih koji su bili ili će biti stranke u postupcima pred organima državne uprave ili lokalne samouprave, neophodno je rad lokalnih samouprava učini transparentnijim a što uključuje i daleko bržu i bolju dostupnost podatka i dokumenata predviđenih zakonima na sajtovima opština. Reformski procesi u Crnoj Gori, nažalost, ne napreduju željenim tempom, tako da i u ovoj oblasti, identifikujemo brojne manjkavosti u ispunjavanje obaveza lokalnih samouprava, naročito u dijelu transparentnosti rada koji je ujedno i jedan od efikasnih načina prevencije ali i borbe protiv korupcije. Brojni izvještaji međunarodnih aktera i civilnog sektora u Crnoj Gori ukazuju da je i sistem uspostavljen Zakonom o slobodnom pristupu nedovoljno definisan u dijelu praćenja i vršenja nadzora poštovanja istog, a otežavajuća je i pasivnost lokalnih samouprava da primijene ovaj Zakon, a posebno da proaktivno postavljaju informacije o svom radu na zvaničnim Internet stranicama. Izvještaj o transparentnosti lokalnih samouprava, sa fokusom na opštine Kotor, Pljevlja i Podgorica, nastao je u okviru projekta „Imam pravo da znam – odgovorne opštine u službi građana“ koji se finansira iz sredstava Evropske unije i Kraljevine Holandije kroz regionalni projekat WeBER.

More...

0.00 €

Mediji u Crnoj Gori - Između zagrljaja vlasti i borbe za profesiju

Author(s): Duško Vuković,Daliborka Uljarević / Language(s): Montenegrine

U osnovi trajućih i ozbiljnih problema u medijskom spektru u Crnoj Gori dominiraju uporni pokušaji vlasti da medije stave pod svoju kontrolu. Generalno uzevši, ključni problemi se reflektuju kroz sva tri oblika cenzure – otvorenu, prikrivenu i samocenzuru, zatim nedostatnosti u postojećem okviru i praksi samoregulacije i regulacije, uz partijsko „pokoravanje“ javnog servisa RTCG.

More...

0.00 €

Akademska čast na crnogorski način. Plagijati u Crnoj Gori i njihovo (ne)procesuiranje

Author(s): Mira Popović,Daliborka Uljarević,Wanda Tiefenbacher / Language(s): Montenegrine

Od uvođenja sistema studiranja po Bolonji, visoko obrazovanje u Crnoj Gori obilježavaju intenzivni procesi prilagođavanja evropskom akademskom prostoru, koji istovremeno otkrivaju sistemske probleme koje opterećuju visokoškolske ustanove. Tri su ključna pružaoca visokog obrazovanja u Crnoj Gori: • Univerzitet Crne Gore (UCG), državni univerzitet osnovan 1974. godine, sa 18771 studentom u školskoj 2016/17, i sa 5881 lica koja imaju statuts akademskog osoblja, • Univerzitet Mediteran, prvi privatni univerzitet osnovan 2006. godine, sa 1601 studentom i 65 članova akademskog osoblja, i • Univerzitet Donja Gorica (UDG), osnovan 2007. godine, na kojem nastavu pohađa 2216 studenata uz podršku 168 članova akademskog osoblja. Dodatno, postoji još deset nezavisnih visokoškolskih ustanova koje nemaju status univerziteta, već se radi o samostalnim fakultetskim jedinicama – Fakultet za biznis i turizam Budva, Fakultet za crnogorski jezik i književnost Cetinje, Fakultet za državne i evropske studije, Fakultet za internacionalni menadžment u turizmu i hotelijerstvu Miločer, Fakultet za mediteranske i poslovne studije Tivat, Fakultet za menadžment Herceg Novi, Fakultet za poslovni menadžment Bar, Fakultet za poslovnu ekonomiju Bar, Fakultet za saobraćaj, komunikacije i logistiku Berane i Pomorski fakultet Bar. Na njima nastavu pohađa ukupno oko 1500 studenata, pri čemu je teško doći do zvaničnih podataka o akademskom osoblju, a po nalazima CGO-a na tih deset fakulteta zapošljeno je oko 160 članova akademskog osoblja.

More...

0.00 €

Univerzitetski zidovi - analiza stanja u oblasti transparentnosti rada visokoobrazovnih institucija u Crnoj Gori

Author(s): Mira Popović,Daliborka Uljarević,Matej Babič / Language(s): Montenegrine

U mozaiku crnogorskih visokoobrazovnih ustanova, koje ne prednjače niti u jednom od segmenata savremenog obrazovanja, (ne)transparentnost je jedna od oblasti koja izaziva dodatnu zabrinutost, a posebno imajući u vidu da je tendencija „podizanja zidova“ oko univerziteta sve uočljivija. Do sada u Crnoj Gori nijesu rađena istraživanja transparentnosti viskoobrazovnih ustanova koja bi na osnovu jasno određenih indikatora ukazala na odnos ovih ustanova prema otvorenosti, ali i na stepen dostupnosti podataka na njihovim websajtovima, kao ključnim izvorima informacija. Stoga se ovim istraživanjem, istovremeno, teži dati trenutni presjek stanja u dijelu dostupnosti informacija na njihovim sajtovima i obezbijediti polazni materijal za buduća slična istraživanja u praćenju napretka. Sve je to, naravno, u cilju unaprijeđenja kvaliteta obrazovanja, čiji je integralni dio i transparentnost. Visokoobrazovne ustanove imaju javno ovlašćenje da pružaju usluge obrazovanje, pa stoga nema nijednog razloga da se skrivaju bilo kakvi podaci o njihovom radu.

More...

0.00 €

Wpływ korupcji na podstawowe zmienne makroekonomiczne na przykładzie państw europejskich

Author(s): Anna Maria Pluskota / Language(s): Polish

The paper discusses theories of the impact of bribery on selected macroeconomic quantities. The most important views on the impact of bribery on the economy are presented. Key arguments for both positive and negative effects of corruption on the economy were presented. The author also discussed the topic of the optimal level of bribery. The theoretical arguments for the impact of bribery on the economy were supported by a review of studies conducted on the impact of corruption on selected macroeconomic variables. The concept of non-linear effects of corruption on basic macroeconomic quantities can well reconcile the theoretical arguments postulating the negative impact of bribery on the economy and the possibility of positive effects of bribery on the economy. On the one hand, it is significant that controlling bribery promotes economic growth, encourages investment, attracts new technologies, and consequently leads to poverty reduction. On the other hand, it is a fact that the complete elimination of corruption is not possible, and theories about the possibility of positive effects in economic terms of corruption are reasonable. The dispute over whether bribery harms or supports the economy is perhaps the most significant dispute presented in the literature on the impact of corruption.

More...

0.00 €

Procjena rizika korupcije u sigurnosnom sektoru Bosne i Hercegovine

Author(s): / Language(s): Bosnian

Prisutnost korupcije u sektoru sigurnosti veoma je ozbiljan problem za društvo, jer se institucije sektora sigurnosti pojavljuju i kao objekti i kao subjekti u tom odnosu. Kao značajan potrošač budžetskih sredstava, institucije sigurnosti predstavljaju izazovno područje za koruptivno ponašanje, dok su na drugoj strani ove institucije glavni organi državnog aparata u borbi protiv korupcije. U kojoj mjeri su ove institucije sposobne da se odupru izazovima korupcije i efikasno rade na otkrivanju, istraživanju i procesuiranju slučajeva korupcije, ako su i same zahvaćene i podložne korupciji? Ova procjena pokušava doći do vjerodostojnog odgovora na ovo pitanje, putem analize kredibilnih izvora i prikupljenih kvalitativnih i kvantitativnih podataka. Kvaliatativna analiza pokazuje da pojava korupcije u sektoru sigurnosti nije uzrokovana nagomilanim problema u društvu, već je zapravo posljedica nedovoljno uređenih odnosa, ali i odraza cjelokupnog stanja države u tranziciji. U cilju procjene obima korupcije u sektoru sigurnosti, ostvarili smo uvid u norme i praksu vezanu za pojavu korupcije unutar sektora sigurnosti. Kvantitativni podaci do kojih smo došli putem istraživanja na reprezentativnom uzorku, ukazuju da se od pet oblasti u okviru sigurnosnog sektora, po mišljenju ispitanika najviše korupcije dešava u oblasti policije i to čak 42,8% od ukupnih koruptivnih djela za koja znaju ispitanici. Zatim, 14% građana smatra da se korupcija najviše dešava u sektoru pravosuđa, carini/graničnoj službi 10,9%, sektoru odbrane 4,5%, te skoro zanemarljivih 0,5% u obavještajnom sektoru. Pored rezultata kvalitativnih i kvantitativnih podataka procjena identifikuje rizike za koruptivno ponašanje u sektoru sigurnosti, te preporuke za unapređenje borbe protiv korupcije unutar ovog sektora za koje smo procijenili da postoje realne pretpostavke da se mogu implementirati u postojećem društveno političkom ambijentu i ne tako dugom vremenskom periodu.

More...

0.00 €

O učincima slabih institucija

Author(s): Miša Brkić / Language(s): Serbian

Systemic corruption is not the only feature of the transition in Serbia. That which, nevertheless, sets Serbia apart in the society of transition states of Eastern Europe is never ending transitional agony and complete absence sanctions that would recover at least a small part through transitional corruption alienated public goods.

More...

0.00 €

Public Procurement - in Chapters 23 and 24

Author(s): Not Specified Author / Language(s): English

The public procurement system should be observed as specific and complex given that it implies procedures aimed at the achievement of a particular objective, with earlier defined deadlines, necessary resources and expected results to meet the needs of end-users – citizens of a country. All steps in the implementation of public procurement procedures must be planned in advance and adjusted to the justified purposes that they serve and the results to be achieved, in accordance with public procurement principles and regulations, and the basic “value for money” public procurement principle.

More...

0.00 €

Serbia Citizens’ Trust towards Security and Justice Institutions – Western Balkans Security Barometer

Author(s): Not Specified Author / Language(s): English

How much the citizens of Serbia trust the security and justice institutions? How often they are in contact with them? What are the attitudes of citizens about corruption? You can find the answers to these questions in the analysis of the attitudes of the citizens obtained through the public opinion poll. The citizens responded that they trust the Serbian Armed Forces more than the police. Public trust in civilian intelligence service known as Bezbednosno-informativna agencija (BIA) is the lowest. When it comes to other security sector institutions, such as the Fire Service, Customs and correctional services, respondents state that they have the most trust in the fire service, then in correctional services – prisons, and the least trust they have in customs.

More...

0.00 €

Vodič za korisnike Zakona o slobodnom pristupu informacijama

Author(s): Nikola Obradović,Itana Gogić,Mira Popović Trstenjak / Language(s): Montenegrine

Free access to information is one of the basic rights in organized democratic societies, which live the principles of transparency and responsibility of public administration, but also orientation towards service-oriented public administration. Free access to information contributes to narrowing the space for corruption, thereby additionally empowering the interested public to monitor the work of government bodies.

More...