Publisher: Transkulturna Psihosocijalna Obrazovna Fondacija (TPO Foundation)

Social Inclusion of Female Returnees - Gender-Sensitive Situational Analysis

Socijalna uključenost povratnica - Rodno osjetljiva situaciona analiza

Author(s): Nina Bosankić,Bojan Šošić / Language(s): Bosnian

Keywords: returnees; female; gender; social inclusion; situational analysis; BiH;

Rodna ravnopravnost u oblasti socijalne, ekonomske i zdravstvene politike je izuzetno važna kako na razini Evropske unije i Vijeća Evrope, tako i na razini domaćih institucija zaduženih za promociju i implementaciju međunarodnih standarda ženskih ljudskih prava. U zadnjih nekoliko godina napravljeni su određeni pomaci, ali je još uvijek potrebno ulagati napore kako bi se reducirala stopa nezaposlenosti i socijalne isključenosti žena, a napose žena koje pripadaju najosjetljivim dijelovima bosanskohercegovačkog stanovništva, a to su povratnice. Socijalna isključenost povećava stopu siromaštva, nesigurnosti, a time i ukupnog razvoja društva. Siromaštvo i obespravljenost općenito najviše pogađaju žene, a u Bosni i Hercegovini zbog teške sveukupne ekonomske situacije i postratne tranzicije povratnicama je izuzetno teško, jer često same vode brigu o domaćinstvu i porodici i suočavaju se sa različitim vrstama traumatskih iskustava koja su preživjele i za koja ne nalaze adekvatno razumijevanje i podršku u zajednici. O socijalnoj uključenosti do sada se pisalo i govorilo (UNDP, Socijalna uključenost u BiH), ali status povratnica nije posebno analiziran, niti postoje podaci o njihovom ekonomskom i socijalnom statusu. Situaciona rodno osjetljiva analiza koju je provela TPO fondacija, prvi je pokušaj da se detektira stanje i da se shodno tome predlože mjere unaprijeđenja statusa povratnica. Te mjere podrazumijevju promicanje rodno osviještenih politika u cilju postizanja ravnopravnosti i jednakih mogućnosti za žene i muškarce, o čemu se detaljnije govori u TPO publikacijama: ''Mjere zapošljavanja za povratnice u BiH'' i Rodno osjetljiva analizi zakona i drugih dokumenata relevantnih za povratnike/ce.'' TPO fondacija implementira projekat Socijalne uključenosti povratnica zahvaljujući partnerskim organizacijama u lokalnim zajednicama Bosne i Hercegovine: Lara Bijeljina, Forum žena Bratunac, Krajiška suza S. Most, Udruženje žena B. Grahovo, Medica Zenica i Žena BiH Mostar, bez čije podrške ne bi bilo moguće uspješno uraditi posao na terenu, te im se na ovaj način najiskrenije zahvaljujemo za uspješnu saradnju. Nadamo se da će ova analiza biti od koristi relevantnim državnim institucijama koje se bave pitanjima povratka i rješavanjem socijalnog statusa povratnika/ca da u svojim politikama povratka uključe i rodno osjetljive pristupe i perspektive i osiguraju veću uključenost povratnica kroz različite vidove pomoći u obrazovanju, prekvalifikacijama, zapošljavanju i boljim uvjetima socijalne zaštite. Na taj način će se ispoštovati postavljeni standardi evropske unije u oblasti socijalnih politika, a što je još važnije, najranjivijim grupama – povratnicama bit će data šansa da osiguraju sebi i svojim porodicama život dostojan čovjeka. Norveška vlada je podržala ovaj projekat na čemu smo posebno zahvalni, jer smo po prvi put u Bosni i Hercegovini dobili mogućnost da se pozabavimo povratnicama i općenito rodnom perspektivom povratka. Stavovi izeneseni u ovoj analizi ne odražvaju zvanične stavove norveške vlade.

Social Inclusion of Female Returnees in Bosnia and Herzegovina - Guidelines for Monitoring and Evaluation

Socijalna uključenost povratnica u Bosni i Hercegovini - Uputstvo za monitoring i evaluaciju

Author(s): Zoltan Milić / Language(s): Bosnian

Keywords: gender; female; returnees; social inclusion; BiH; monitoring; evaluation; guidelines;

Monitoring represents a continual activity which encompassess the systemic data collection on specific indicators, which provides the clear indication to managers and stakeholders of various programs and projects on the progress towards set objectives. Evaluation on the other hand means the systemic and objective assessment of ongoing or completed programs, projects and policies, their design, implementation and results. Combined, purpose of monitoring and evaluation is to establish goal relevance and determine level of attainment of those goals; to determine efficiency and effectiveness, effects and sustainability of the results achieved by implementation of program, project or policy. Evaluation should provide reliable and useful information for incorporation into decision-making processes. Purpose of this Manual is to provide basic information to current and future monitoring and evaluation personnel working on minority population social inclusion programs on how to monitor and evaluate their programs and project. The forms, methods and procedures listed in the Manual should not be considered set in stone. After all, monitoring and evaluation, as well as any other analytical discipline, are dependent on logic, commons sense and the creativeness of the analysts. The Manual additionally contains guidelines and examples of the statistical data analysis and the results presentation. However, considering the breath and degree of difficulty involved with some statistical concepts, these guidelines focused on the descriptive statistics which has a wide range of applications in monitoring and evaluation of social programs. The more sophisticated statistical methods and tests are listed but the procedures on how to do those tests were not elaborated. That segment of the indicator analysis should be left to more experienced analysts, familiar with the statistical science. The intent of this Manual was to describe minimal but sufficient framework for data analysis and presentation and to demonstrate on practical examples what the purpose of monitoring and evaluation in management practices truly represent. We hope that we have succeeded in that endeavor.

Analysis - Gender Inclusive Communities in Bosnia and Herzegovina

Analiza - Rodno inkluzivne zajednice u BiH

Author(s): Jasmina Čaušević / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; gender; communities; inclusion; analysis;

Analiza "Rodno inkluzivne zajednice u BiH" dio je implementacije projekta "Rodno inkluzivne lokalne zajednice u BiH" koji vodi Transkulturna psihosocijalna obrazovna fondacija (TPO) u saradnji sa dvije lokalne organizacije žena - "Lara" iz Bijeljine i "Li-Woman" iz Livna - uz finansijsku podršku Američke vlade. Cilj projekta je da se kroz analiziranje situacije na terenu, nova znanja i vještine žene osnaže da u svojim lokalnim zajednicama postanu aktivne građanke i liderice koje će se, dalje, zalagati za rodno inkluzivne lokalne politike u svojim okruženjima. Na osnovu rezultata i preporuka analize, planirano je da se uz pomoć iskusnih političarki, poslovnih žena i istaknutih liderica lokalnih nevladinih organizacija napravi prirucnik "Integriranje rodno inkluzivnog pristupa u javnom djelovanju". Od 2003. godine, tj. od donošenja Zakona o ravnopravnosti spolova BiH govori se sasvim konkretno i o rodnoj ravnopravnosti na lokalnom nivou1. Mnogi međunarodni i domaći dokumenti omogućavaju reformu lokalnih zajednica - od najznačajnijih dokumenata u oblasti rodne ravnopravnosti Ujedinjenih nacija2, preko Ustava Bosne i Hercegovine, i entiteta, i Gender akcionog plana, pa sve do donošenja Evropske povelje o rodnoj ravnopravnosti na lokalnom nivou.3 Iako je ravnopravnost žena i muškaraca jedna od pet vrijednosti na kojima počiva Evropska unija (EU), i iako se već više od 60 godina ovaj odnos pravno uređuje raznim dokumentima, još uvijek se prepoznaje da de jure ravnopravnost ne osigurava, uvijek i svuda, i de facto ravnopravnost među spolovima. Evropska komisija je 2010. godine usvojila Povelju o ženama, kojom, još jednom, potvrđuje svoju misiju jačanja rodne perspektive u svim svojim politikama i institucijama. I ova se Povelja najviše poziva na UN Konvenciju o eliminaciji svih oblika diskriminacije nad ženama (CEDAW). Također, donesena je i Strategija za ravnopravnost žena i muškaraca u periodu od 2010. do 2015. godine. Ova Strategija predstavlja radni program za konkretno ostvarivanje rodne ravnopravnosti, pri čemu je njen cilj da dodatno podstakne razvoj na nacionalnim nivoima. Strategija stavlja akcent na jednako pravo na ekonomsku nezavisnost, jednaku zaradu za jednak rad, ravnopravnost prilikom donošenja odluka, dostojanstvo, integritet i iskorjenjivanje rodno zasnovanog nasilja, kao i ravnopravnost u javnim aktivnostima. Sve ovo spominjemo kako bismo ukazale na činjenicu da ni u zemljama EU, koje imaju višedecenijsku tradiciju pravne, aktivističke i akademske borbe protiv neravnopravnosti spolova, unapređivanje ravnopravnosti žena i muškaraca nije jednostavna i završena priča, te da se neprekidno moraju analizirati i usklađivati životne realnosti ljudi, kako bi se stvorila kultura koja će stvarno biti zasnovana na rodnoj ravnopravnosti. Kako lokalna zajednica osim političkog značaja, predstavlja i okvir u kojem se odvijaju aktivnosti i donose odluke vezane za svakodnevni život ljudi, neophodno je uvažiti različite uslove života i potrebe žena i muškaraca kako bi one što više odgovarale realnoj situaciji i potrebama građana i građanki. Sve ovo se može ostvariti u okviru nadležnosti lokalne samouprave. Osim državnih, entitetskih, kantonalnih i općinskih pravnih akata, sada postoje i različiti izvori koji se bliže odnose na rodnu ravnopravnost u lokalnoj zajednici, ulogu i zadatke lokalnih mehanizama, a sve su češći priručnici koji približavaju koncept i proces rodne uključenosti u lokalnu zajednicu, pa i analize budžeta i rodnog budžetiranja i na lokalnom nivou.4 Analize koje sprovodi TPO sa partnerskim organizacijama, imaju kao osnovni cilj promociju i implementaciju domaćih i međunarodnih standarda o ravnopravnosti spolova i pružanje podrške državnim mehanizmima rodne ravnopravnosti na svim nivoima vlasti. Ova analiza tiče se konkretno lokalnog nivoa vlasti. Obuhvaćeno je 8 općina/opština (Bosansko Grahovo, Livno, Bijeljina, Ugljevik, Zvornik, Drvar, Lopare i Glamoč) u kojima su urađeni intervjui sa načelnicima/ama odjeljenja za društvene djelatnosti u općinama, predsjednicima/ama općinskih komisija za rodnu ravnopravnost i predsjednicima općinskih vijeća. Također, analizirana je spolna struktura skupština općina, spolna struktura predsjedavanja skupštinskim komisijama, te je napravljena i anketa sa 400 osoba - vijećnici/e općinskih vijeća i zaposleni/e u službama općina. Na osnovu dobivenih informacija sa terena napravljena je analiza procjene diskrepancije između trenutne situacije i stanja koje bi bilo u skladu sa važećim zakonima, i drugim dokumentima, koji se tiču ljudskih prava i posebno ravnopravnosti spolova u oblasti političkih, administrativnih i partnerskih struktura i mehanizama, kao i raspodjele budžeta, na lokalnom nivou vlasti. Doprinos ove publikacije jeste u tome što na osnovu detaljne analize političkih, administrativnih i partnerskih struktura i mehanizama ovih lokalnih zajednica nudi konkretne preporuke koje bi trebalo da omoguće da rodno uključujuće politike postanu svakodnevica u svim institucijama javne i privatne sfere života lokalnih zajednica. I za kraj, budući da se iz intervjua sa osobama koje rade u općinama kao načelnici/e ili predsjednici/e vidjelo da je već i sam pojam rodne ravnopravnosti ponegdje nedovoljno jasan ("(...) pojam rodne ravnopravnosti mi je poznat, ali kada pričamo o tome i žene imaju podijeljena mišljenja.”), shvatile smo da je problem u razumijevanju termina i da treba krenuti od predstavljanja osnovnih pojmova rodne i spolne ravnopravnosti, jer ne vjerujemo da bilo koja osoba želi da bude omalovažavana, vrijeđana, diskriminirana, podcjenjivana ili da trpi nasilje samo zato što je ženskog spola ili roda. Zahvaljujemo partnerskim organizacijama "Lara" Bijeljina i "Li-Woman" na podršci u provedbi intervjua i anketa u osam općina u regijama Bijeljine i Livna, a posebnu zahvalu dugujemo Radmili Žigić i Jasminki Borković koje su se angažirale u pripremi, organizciji i provedbi intervjua.

PROJECT: "Equal Opportunities for Women and Men in Politics" - Media Report

PROJEKAT: "Jednake mogućnosti za žene i muškarce u politici" - Medijski izvještaj

Author(s): Not Specified Author / Language(s): Bosnian

U okviru projekta "Jednake mogućnosti za žene i muškarce u politici" u periodu od jula do oktobra 2012. provedena je i medijska kampanja, ujedinjenim resursima sa četiri različita projekta, koje je koordinirala organizacija Udružene žene Banja Luka. Iako su sredstva za ovu aktivnost bila prilično ograničena, partnerske organizacije su uspjele skrenuti pažnju lokalnih i nacionalnih medija na svoje aktivnosti.Organizacije koje su učestvovale u kampanji u okviru projekta «Jednake mogućnosti» su: Udružene žene Banja Luka, Medica Zenica, Lara Bijeljina, Forum žena Bratunac, Vive Žene Tuzla, Institut za razvoj mladih Kult Sarajevo, Udružene građanke Bosansko Grahovo, Glas žene Bihać i Krajiška suza Sanski Most.Organizacije koje su također učestvovale u projektu, a koordinirale su ih Udružene žene Banja Luka su: Helsinški parlament građana Banja Luka, Horizonti Tuzla, Centar za pravnu pomoć ženama Zenica, Fondacija Cure Sarajevo, Budućnost Modriča, Most Višegrad, Ženski Centar Trebinje, Prava za sve Sarajevo, Duvanjke Tomislavgrad, Žene ženama Sarajevo.Zbog specifičnih okolnosti nastalih odgađanjem izbora za januar 2013., partnerska organizacija Forma F Mostar pomjerila je medijsku kampanju za taj period.Ova kampanja obuhvatala je aktivnosti četiri projekta, «Jednake mogućnosti za žene i muškarce u politid», u sklopu projekta "Doprinos ustavnoj reformi u BiH" podržanog od strane ambasade Švicarske i Švicarskog ureda za saradnju u Bosni i Hercegovini, «Žena i pravo danas», podržan od fondacije Kvinna till Kvinna Švedska, «Unapređenje sudjelovanja žena u vlasti i rodno odgovorne politike u Bosni i Hercegovini - 2012», podržan od fondacije Rosa Luxembourgh za jugoistočnu Evropu, Njemačka i «Osnaživanje žena BiH za političke i društvene promjene», podržan od Fonda otvoreno društvo BiH.Gledano iz perspektive medijske vidljivosti ovaj period je imao tri ključne aktivnosti oko kojih su se i pojačavale medijske aktivnosti: 1. konferencija za medije u Sarajevu kojom je najavljena kampanja, održana 19. jula 2012., 2. prve ulične akcije u devet gradova (Sarajevo, Bosansko Grahovo, Bratunac, Bijeljina, Banja Luka, Zenica, Modriča, Višegrad, Sanski Mosti) održane pred sami početak izborne kampanje 06. septembra, 2012., te 3. ulična akcija neposredno pred predizbornu šutnju, 04. oktobra, 2012. u 11 gradova (Sarajevo, Bosansko Grahovo, Bratunac, Bijeljina, Banja Luka, Zenica, Modriča, Višegrad, Bihać, Sanski Most, Tuzla).

Analysis of Young People's Needs

Analiza potreba mladih

Author(s): Amra Omerbašić-Pihljak,Ivana Krstanović / Language(s): Bosnian

Keywords: young people; needs; analysis; employment; communication; education;

Analiza potreba mladih je dio implementacije projekta „Inicijativa za kreativni dijalog i edukaciju“ koji provodi TPO Fondacija. Cilj projekta je osnaživanje mladih i žena u lokalnim zajednicama, te njihovo učenje i usavršavanje tema o liderstvu, miru i ljudskim pravima kako bi se mogli zalagati za bolju socijalnu uključenost i ravnopravnost spolova. Učešće mladih u javnom životu predstavlja jedno od ključnih pitanja na kojem se radi u različitim institucijama i organizacijama na nivou Evrope. Posljednjih godina u Evropi su posebno intenzivirane aktivnosti u vezi s aktivnim građanstvom mladih upravo zato što mladi predstavljaju vrlo važan društveni kapital i resurs koji nije dovoljno aktiviran i uključen u planiranje i implementaciju važnih programa u toj oblasti kako na lokalnom tako i na globalnom nivou. U Bosni i Hercegovini se također već dugi niz godina odvija čitav niz programa za mlade u okviru različitih nevladinih organizacija, ali i dalje veliki broj mladih koji završavaju univerzitetsko obrazovanje nema priliku steći dodatna znanja i vještine potrebne na ekonomskom tržištu koje se velikom brzinom mijenja i postavlja nove zahtjeve pred mlade ljude. U nastojanju da prati potrebe zajednice, ali i pojedinaca, TPO Fondacija osigurava odgovarajuće edukativne materijale i treninge koji mogu pomoći mladim ženama i muškarcima da se što aktivnije uključe u društveno-politički rad u svojim lokalnim zajednicama, a i šire. Cilj analize potreba mladih je ispitivanje stavova, mišljenja i potreba mladih u vezi s liderstvom, komunikacijom, zapošljavanjem i radom, položajem mladih u društvu te drugim pitanjima, kako bi se stvorila osnova za izradu edukativnih materijala za mlade. Svrha izrade edukativnih materijala je poticanje mladih na aktivnije učešće u javnom životu zajednica i poboljšanje kvalitete njihovog života, kao i pružanje podrške mladima u razvoju njihovog znanja, vještina i stavova kako bi se mogli prilagoditi zahtjevima tržišta rada koji se neprestano mijenjaju te tako iskoristiti mogućnosti za zapošljavanje. U provedbi ovog ispitivanja su nam pomogle Lejla Mušić, docentica na Fakultetu političkih nauka Univerziteta u Sarajevu, docentica Merima Osmankadić i asistentica Amina Isanović Hadžiomerović s Filozofskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu te Bojana Tomašević i drugi članovi Vijeća mladih općine Novo Sarajevo. Koristimo ovu priliku da im se zahvalimo na podršci i izdvojenom vremenu. Za ispitivanje stavova i potreba mladih, korištene su kvantitativna i kvalitativna istraživačka metoda. Uz upitnik, obavljeni su i grupni razgovori s mladima koji su popunili upitnik da se pobliže ispita kako razumiju određena pitanja, te da im se da mogućnost da iskažu svoje nedoumice i potrebe. Upitnik sadrži 17 pitanja kombiniranog tipa (otvorena i zatvorena pitanja). Prvi dio upitnika odnosio se na strukturiranje uzorka, pri čemu se vodilo računa o starosnoj strukturi ispitanika/ca, spolnoj strukturi, te o tome koja godina studija su ispitanici/ce odnosno da li su završili fakultet i koji. Razgovori s mladima su provedeni u grupama, neposredno nakon popunjavanja upitnika. Analiza je provedena u periodu od januara do marta 2014. godine. Svaki dio ove publikacije sačinjava tekstualni, tabelarni i grafički prikaz rezultata.