Publisher: Centar za Sigurnosne Studije

Is there a Need for Better Security Measures in Institutions of Higher Learning- Experiences from the University of Tuzla

Is there a Need for Better Security Measures in Institutions of Higher Learning- Experiences from the University of Tuzla

Author(s): Emin Eminagić / Language(s): English

Keywords: corruption; corruption in Higher Education;

Corruption as defined by Transparency International considers the “misuse of public duty for the achievement of personal gain”, the United Nations considers corruption (definition from the UN IX Congress in Cairo in 1995) as „...any offer, promise or giving of any advantage to another person as undue consideration for performing or refraining from the performance of that person’s duty, or the soliciting or accepting of any advantage as undue consideration for performing or refraining from the performance of one’s duty.“ It is either bribery or any other act related to persons entrusted with responsibilities, aiming to influence their performance in their official duties and obtaining any improper advantage for themselves or others. This occurrence, however, in Bosnia and Herzegovina in its post-war period is ever-present in most aspects of public life ranging from high political institutions to the lowest level of institutions. One very pertinent example would be corruption in institutions of higher learning. This paper will look at some of the cases of corruption and discrimination at the University of Tuzla, followed by an analysis of the University's statute, in order to gain insight on how this issue is being regulated, and to see whether there are any mechanisms to prevent corruption, as well as to ensure the security of staff and students.

More...

0.00 €

The Office of the High Representative and Security Sector Reform in Bosnia and Herzegovina

The Office of the High Representative and Security Sector Reform in Bosnia and Herzegovina

Author(s): Denis Hadžović / Language(s): English

Keywords: BiH; security sector; policy; reform; high representative;

In the after-math of conflict, Bosnia and Herzegovina (BiH) made significant progress in the development and sustainment of a peaceful environment; a progress that can be indicated, amongst others, with the establishment of state-level institutions in the field of security. Their inception represents, firstly, a conflict-prevention element and secondly a vital instrument that can be utilised towards Euro-Atlantic integrations. To that end, immeasurable support has been provided by the international community, primarily through the Office of the High Representative (OHR) in BiH, an ad hoc institutions that were established to overlook the implementation of the civil component of the Dayton Peace Accords. With the efforts of the OHR and international community, BiH has executed one of the most successful reforms of the judicial system in the region. It has also seen the establishment of a unified armed force and intelligence-security agency, a state protection and a investigation agency, state border police, customs control and the state court. All of these institutions were established either following a direct legislative instruction or indirect pressure from the OHR operating under a quest to reach a compromise between the ruling political actors in Bosnia and Herzegovina. With these accomplishments in mind, the intention of the author was to offer practitioners and academics who deal with peacebuilding a modest contribution in view of supporting the further development of these processes, and present an insight into the OHR experience gained during the implementing period of these reforms and peacebuilding in BiH, with particular focus on security sector reform. I would like to use this opportunity to express my gratitude to the Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) on their financial support of this research, as well as to the staff of the Centre for Security Studies, Mr. Armin Krzalic, Mr. Jasmin Ramovic, Ms. Sanja Mihajlovic, Ms. Lana Tancica and Ms. Andrea Tefterdarija, who worked in the capacity of a junior professional during the period of the research, on their invaluable contributions. Our gratitude is also extended to everyone who directly or indirectly contributed to the implementation of the research, either through interviews or literature that was used for the needs of the research, and library of PSOTC – Peace Support Operations Training Centre Sarajevo. We sincerely hope this research, which also encompassing a local perspective, will serve as a contribution to discussions regarding peacebuilding and security sector reform in post-conflict societies.

More...

0.00 €

Private Security in Bosnia and Herzegovina

Private Security in Bosnia and Herzegovina

Author(s): Armin Kržalić / Language(s): English

Keywords: BiH; security; private security; companies; status;

The study on the topic Private Security in Bosnia and Herzegovina arose from constant observing of the trend of private security companies, and their influence on security in general, and is made according to the requirements of the scientific and empirical approach. This study is characterized by the removal of the flaws identified in previous studies, as well as by the widening of some new research areas. The parts concerning legal regulations are, therefore, organized more systematically, the scope and state of private security companies is done in more detail, while the comparative approaches with this sector and the member states of the European Union are performed in basic but important areas. The basic goal of this study is presenting to the public the number of private security companies, the staff working for them, as well as the weapons they use. It is also of great significance that the study shows the results of the relationship between private security and other social sectors. In this way, the study should contribute to informing the public more thoroughly, and to raising awareness about the contents of private security, the state and scope of it, as well as on the transparency of its work, or to give this problem a more realistic dimension and point out the problems and issues which were not fully considered until now. The recommendations for the improving of this sector are also a great benefit. During the conducting of the study I came across a number of problems, some of which I have, in my own opinion, resolved successfully, while with some of them I was less successful. Problems arose because, in this case, this is a new area in Bosnia and Herzegovina, and also due to the non-existence of central databases and various legal solutions. The choice of the methodology for determining the state and scope of private security companies posed a significant problem, which is a result of the complexity of the social and political life of our country. I have analyzed a very wide spectrum of issues from the area of security, and the focus was on the critical processing of previous weaknesses and contradictions between the norm and the reality. Data from domestic and foreign literature, data of public institutions, scientific knowledge of respected domestic and foreign experts in this area, and information gathered during field research, were used for the analysis of the presented issues. The study comprises of five chapters tied into a joint and unified whole, which encompasses almost all of the issues regarding private security. Besides all efforts made to meet certain expert, scientific, and pedagogical approaches, this study is probably not without its flaws. Every suggestion and criticism will be of great help in further studies.

More...

0.00 €

Operational Manual on Police-Community Partnership

Оперативни приручник о партнерству полиције и заједнице

Author(s): Not Specified Author / Language(s): Serbian

Keywords: community; police; partnership; operative manual; BiH;

Радни тим Вијећа министара БиХ за израду државне стратегије за рад полиције у заједници, основан је 2006. године, а у августу 2007. стратегија је одобрена од стране Вијећа министара БиХ. Стратегија има значајну улогу у развоју полицијских служби у БиХ и базирана је на принципима партнерства, сарадње, идентификовања и рјешавања проблема, одговорности, превенције, транспарентности, унапређења и усмјеравања службе и пројеката, с крајњим циљем побољшања квалитета живота у локалној заједници.

More...

0.00 €

Undermining Security Sector Institutions – Red Warning Light

Podrivanje institucija sektora sigurnosti – crveno svijetlo za uzbunu

Author(s): Denis Hadžović / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; security; institutions; undermining; policy; governance;

Bosna i Hercegovina je najveće institucionalne pomake napravila u reformi svoga sigurnosnog sektora, koji je ujedno i dio šireg društvenog rješenja na putu konsolidacije demokratije, smanjenju siromaštva i uspostavi održivog razvoja. Put ka izgradnji modernih demokratskih institucija u sektoru odbrane, carine, policije, te obavještajnom ili pravosudnom sektoru nije bio nimalo lak i u velikoj mjeri ga možemo smatrati okarakterisati uspjehom međunarodog djelovanja u BiH. Ono što je možda još važnije je doprinos ovih institucija vezan za suzbijanje mogućnosti izbijanja ponovnog konflikta u BiH, te njihov dopinos na putu ka euro-atlanskim integracijama. Urušavanje državne konstukcije u sektoru sigurnosti nesumnjivo će dovesti do usložnjavanja sigurnosne situacije u BiH, a posljedice mogu biti nesagledive da ne kažem deja vu. Stoga, svi osvješćeni i razumni građani Bosne i Hercegovine, kojih ima u velikom broju ali su nažalost samo pasivni posmatrači svojih nacionalnih političkih demagoga, moraju dići svoj glas u odbrani najvrednije tekovine ostvarene u post ratnoj BiH, tekovine mira i stabilnosti. Političke karikature koje su udobno zavaljene u svoje finansijsko i poslovnopolitičko carstvo, pokušavaju nam nametnuti istinu i sliku koja se uklapa u njihove sebične potrebe a pokušavaju zamagliti ono što jasno vidimo. Reformisane vojne snage svojim angažmanom u mirovnim misijama doprinose međunarodnom miru u svijetu. Sa našim vojnicima možete razgovarati na engleskom jeziku a oni su osposobljeni da rukuju najmodernijim oružjima i da komuniciraju putem najsofisticiranijih uređaja. Ne troše više 8% društvenog bruto prihoda ove države kao prije, nego simboličnih 1,3%. Ono što je možda najvažnije žive i rade zajedno 24 sata i nisu opterećeni svojom prošlošću kada su u rovovima neki od njih pucali jedni na druge. Nije bilo lako to ostvariti i da su se pitali samo političari a ne ovi naši sugrađani u uniformi, vjerovatno se ne bi sada na konkurs u oružane snage prijavilo po deset kandidata na svaku slobodnu poziciju. Funkcionišu vojne strukture, na žalost nekih povampirenih retrogradnih snaga, na modernim demokratskim principima i u skladu sa konstitutivnom odredbom o ravnopravnosti i zastupljenosti svih naroda i ostalih. Na sličnim principima djeluju i naše agencije za provođenje zakona, uprkos zaustavljenoj reformi policije od strane nadobudnih političkih struktura. Koliko je samo uspješnih akcija imala SIPA na razotkrivanju organizovanog kriminala i privođenju sudu pravde osoba osumnjičenih za ratne zločine? Koliko je manje droge na našim ulicama i koliko je osoba sa terorističkim pretenzijama predato istražnim organima i Službi za strance Ministarstva sigurnosti BiH na daljnji postupak?

More...

0.00 €

“General Elections 2010 – Democratic Progress or Further Weakening of the State?

“Opći izbori 2010 – Demokratski napredak ili dalje slabljenje države?

Author(s): Selma Mehmedić / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; elections; governance; democracy; 2010;

Velike sile su pokazale izuzetnu zabrinutost zbog pojave novih prijetnji međunarodnom poretku – failed states (“propalih država”). Iako se prvi put spominje krajem devedesetih godina prošlog stoljeća u Americi, koncept se nakon 11. septembra 2001. godine intenzivnije počeo primjenjivati prvenstveno na države poput Iraka ili Afganistana. Nedugo zatim, pokazao se upotrebljivim za vršenje političkih i akademskih analiza drugih država poput Bosne i Hercegovine, jer nemogućnost država da ispune minimalne kriterije za njihovo funkcioniranje postaje problem ne samo za specifičnu državu, već i za cijeli regione, a često i za međunarodni poredak. Bosna i Hercegovina je, prema Failed state indeksu koji Foreign Policy magazin objavljuje kao rezultat istraživanja od 2005. godine, “propala država” koja je u posljednjih pet godina napravila neznatan napredak, te se smatra državom koja se nalazi u opasnosti od potpune “propasti”. S druge strane, perspektiva Bosne i Hercegovine za integraciju u euro-atlanske institucije postala je (deklarativno) centralni faktor utjecaja na zvanične politike od 2000. godine. Na tom putu, u procesu integracija, Bosna i Herecegovina je trebala da osmisli i primjeni nove strategije i politike kako bi postala funkcionalna i samoodrživa jer, kao jedina u regionu je pod međunarodnom protekcijom, dok su zemlje regiona “prepuštene same sebi” u tim procesima. Ipak, kao slaba država, Bosna i Hercegovina nije napravila veliki progres na putu integracija, ali nije jedina koju bi trebalo kriviti za to što je postala primjer neuspješnog “projekta”. Međunarodna intervencija jeste pomogla da se zaustavi rat, ali je međunarodna zajednica već tada trebala da osigura jasniju perspektivu za BiH što bi do danas produbilo i ojačalo veze sa Evropskom Unijom i NATO savezom.

More...

0.00 €

Armed Violence in Bosnia and Herzegovina

Oružano nasilje u Bosni i Hercegovini

Author(s): Armin Kržalić / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; arms; violence; evaluation; media; types of violence;

Medijska analiza trendova incidenata prouzrokovanih SALW-om, rađena je tokom dva mjeseca u periodu između decembra 2010. i januara 2011. godine. Analizirana su 62 članka o incidentima u kojima se koristio SALW, kako bi se dobila slika o geografskoj lokaciji incidenta, učesnicima u njemu, tipu oružja koje je korišteno i ishodu incidenta. Treba istaknuti da ova analiza ne pretenduje da bude potpuno precizna reprodukcija kriminala vezanog za SALW u BiH, ona može poslužiti u sklapanju slike o ovom problemu i isto tako poslužit će za izbor tri grada u kojima ćemo implementirati dio kampanje „Budi svjestan ne rizikuj“, a koji je namjenjen lokalnoj zajednici. Najveći broj prijavljenih incidenata desio se u Sarajevu, zatim u Banja Luci, a potom u Brčkom i Trebinju. Skoro polovina incidenata izvršena je upotrebom vatrenog oružja – puška (najveći broj automatskih pušaka), a četvrtina je izvršena sa upotrebom pištolja. Većina incidenta desila se poslijepodne i tokom noći. Iz medijskih izvještaja ne može se puno reći o strukturi učesnika u nekom incidentu. Mi smo uspjeli napraviti anlizu po spolu, uzrastu (maloljetnik i starija osoba) i po broju učesnika u incidentima. Tako je u 62 incidenta koje smo analizirali učestovalo 121 lice, od čega je samo jedna žena. Radi se o ženi koja je izvršila samoubistvo lovačkom puškom. Dvanaest je maloljetnika koji se vežu za ove incidente, dok su ostali većinom srednjih godina. Kao što nam pokazuje grafikon uobičajni incidenti u posmatranom periodu bili su izazivanje opće opasnosti i narušavanje javnog reda i mira potom slijede razbojništva, a onda ubistva.

More...

0.00 €

Intelligence Oversight in the Western Balkans: A Case Study of Bosnia and Herzegovina

Nadzor nad obavještajnim sektorom na zapadnom balkanu studija slučaja Bosne i Hercegovine

Author(s): Denis Hadžović,Emsad Dizdarević / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; western balkans; security; intelligence; case study;

Reforma obavještajnog sektora je jedna od najuspješnije provedenih reformi u Bosni i Hercegovini nakon potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma. Činjenica da su nakon rata u Bosni i Hercegovini (BiH) djelovale tri zasebne obavještajne službe, ovom ostvarenju pridaje još veći značaj. Ova studija slučaja će ukratko opisati tok reforme obavještajnog sektora u BiH, fokusirajući se na period od kraja rata do sadašnjeg vremena. U biti, ona će pružiti osnovne informacije o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine (OSA), sa posebnim osvrtom na tijela koja vrše nadzor nad radom Agencije. Kontrola i nadzor nad obavještajnim službama predstavljaju jedan od najvećih izazova sa kojima se susreće svako demokratsko društvo. Ti izazovi odraz su potrebe za pronalaženjem adekvatnog balansa između obavještajnog djelovanja i odgovorajućeg poštivanja osnovnih ljudskih prava, jer su njihovi interesi često dijametralno suprostavljeni. Jedino uspostavljanjem djelotvornih mehanizama kontrole i nadzora od vladinog i nevladinog sektora, društvo može smanjiti na najmanju moguću mjeru tendencije ka zloupotrebi obavještajnih agencija i njihovih kapaciteta Kao i većina evropskih zemalja, BiH provodi kontrolu i nadzor nad svojom temeljnom obavještajnom agencijom, OSA-om, koristeći pri tom različite mehanizme: unutrašnju kontrolu, izvršne kontrole, parlamentarne i sudske kontrole, kao i nadzor nezavisnih tijela, medija, te organizacija civilnog društva. Zaključci prezentovani u ovoj studiji zasnovani su na analizi zakonskih rješenja, te iskazanim kritičkim osvrtima autora prema implementaciji Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine. Budući da je prva generacija reforme obavještajnog sektora, koja se odnosila na uspostavljanje institucija i razvoj zakonskog okvira za njihovo djelovanje, završena pažnja se sada može usmjeriti na drugu generaciju reforme koju karakteriše usvajanje demokratskih vrijednosti.

More...

0.00 €

Analysis of Audit Reports On Security Sector Institutions In Bosnia And Herzegovina

Analiza revizorskih izvještaja o institucijama sektora sigurnosti u Bosni i Hercegovini

Author(s): Denis Hadžović,Mirela Hodović / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; security; institutions; audit reports; analysis;

Analiza izvještaja Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine, ukazuje na postojanje niza neregularnosti u pogledu trošenja budžetskih sredstava od strane državnih službenika institucija BiH. U prilog ovoj konstataciji svjedoče i učestali medijski izvještaji u kojima se ukazuje na nedostatke i identifikuju slabosti u adekvatnom regulisanju ove oblasti. S obzirom na iznešeno, ova problematika zahtijeva ozbiljan pristup u iznalaženju adekvatnih mjera za poboljšanje i implementaciju zakonskih rješenja kao ključnih segmenata regulisanja ove izuzetno značajne oblasti kontrole utroška poreskih sredstava. Ovo tim prije, jer su usporedbom zakonskih rješenja i prakse uočena značajna odstupanja u pogledu onih odredbi zakona na kojima bi se princip uprave trebao temeljiti i biti njegova polazna osnova. Stoga, ova analiza primarni fokus stavlja na zakonski okvir i njegovu bolju implementaciju kako bi se pomenuta problematika regulisala sukladno demokratskoj praksi.

More...

0.00 €

Citizens of Bosnia and Herzegovina Insufficiently Informed About the European Union

Građani Bosne i Herecegovine nedovoljno informirani o Europskoj uniji

Author(s): Armin Kržalić / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; EU; citizens; informations; EU integrations;

Ukoliko neka zemlja želi uspješno sprovesti svoje prodruživanje Europskoj uniji, potrebno je da ima i visok stepen podrške građana u tom procesu. Isti princip važi i za Bosnu i Hercegovinu, koja mora u tom htijenju ostvariti adekvatan nivo podrške svojih građana. Strateški dokument na osnovu kojeg Direkcija za europske integracije (u daljem tekstu DEI) sprovodi različite informativne aktivnosti vezane za članstvo Bosne i Herecegovine u Europsku uniju je „Komunikacijska strategija za informiranje javnosti o pristupanju Bosne i Hercegovine Europskoj uniji“, koju je Vijeće ministara BiH usvojilo u februaru 2009. godine. Osnovni cilj ove strategije je definiran kao „osiguranje potpunog razumijevanja i jedinstven pristup izvršenju obaveza u procesu europskih integracija“. Iz toga proizilazi i krajnji cilj, povećanje nivoa svijesti svih ključnih aktera o procesu pristupanja, a šira javnost bi trebala dobiti informacije šta općenito znači pristupanje EU, šta BiH treba da poduzme kako bi postigla ovaj cilj, kao i šta će EU učiniti sa svoje strane. Danas, kada se u Bosni i Hercegovini pristup izvršenju obaveza u procesu europskih integracija olahko shvaća, postavlja se pitanje koliko su predstavnici političke vlasti i osoblje zaduženo za implementaciju europske agende zaista doprinijeli u poboljšanje komunikacije prema i s građanima u periodu od usvajnaja strategije komunikacije. Stoga ćemo se u ovoj analizi prvenstveno fokusirati na to pitanje kako je Komunikacijska strategija u protekle tri godine utjecala na informiranje prema i s građanima o EU i o putu BiH ka punopravnom članstvu. Za analizu ćemo koristiti podatke istraživanja javnog mnijenja, urađenih od 2009. do 2012. godine (Mareco Index Bosnia za Direkciju za europske integracije BiH (2009. i 2010.), i Prism Research za Vanjskopolitičku inicijativu BH 2009. i 2011.), istraživanje DEI-a (januar 2012.) i istraživanje stavova u fokus grupama koje je sproveo CSS u periodu od mjeseca januara do marta 2012. godine.

More...

0.00 €

Are we Ready for the Next IPA Cycle?

Jesmo li spremni za naredni IPA ciklus?

Author(s): Denis Hadžović / Language(s): Bosnian

Keywords: EU; BiH; economic policy; IPA fonds; readiness; opportunities;

U dosadašnjem periodu, Evropska unija je kroz različite instrumente pomoći pružila značajnu podršku zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima za prijem u članstvo EU. Ova vrsta pomoći naročito se povećala u intenzitetu od 2007. godine, odnosno u periodu kada su svi programi vezani uz Evropsku uniju i finansijske inicijative, zamijenjeni jedinstvenom mjerom tzv. Instrumentom za pretpristupnu pomoć (IPA) 1 . U ovom trenutku, pomoć u okviru IPA programa predstavlja najveći izvor bespovratnih sredstava namijenjenih Bosni i Hercegovini i ostalim zemljama Zapadnog Balkana. Za BiH, ova sredstva značajan su dio podrške kako bi se pripremila za obaveze koje članstvo u EU donosi u različitim sektorima, odnosno u sprovođenju aktualnih reformi u procesu pridruživanja EU. Međutim, napredovanje BiH na putu ka EU odvija se suviše sporo, zbog čega BiH bitno zaostaje u reformskom i integrativnom procesu ka EU u odnosu na ostale zemlje regiona. S tim u vezi, ova negativna tendencija odražava se i na apsorbciju sredstava iz IPA fondova, za koje smo naglasili da su veoma bitna za podršku reformskim procesima u BiH jer predstavljaju grant sredstva i omogućavaju državi da sama odredi prioritete o njihovom utrošku. Nadalje, Izvještaj Evropske komisije o napretku BiH za 2011. godinu ukazuje da su neusklađivanje propisa BiH u skladu s EU standardima, nepostojanje zajedničkog konsenzusa domaćih vlasti u pitanjima od vitalnog interesa za BiH i drugi problemi u entitetima, samo neki od postojećih faktora koji uveliko doprinose stagnaciji ove države i koče njezin napredak na daljnjem putu ka EU. Također, prethodnom se pridružuju istraživanja domaćih i stranih stručnjaka s upozorenjem na ovu rastuću problematiku, zbog koje kako kažu svaki put završimo na popravnom ispitu EU.

More...

0.00 €

Parliamentary Supervision of the Work of Private Security Companies in Bosnia and Herzegovina

Parlamentarni nadzor nad radom privatnih sigurnosnih kompanija u BiH

Author(s): Armin Kržalić,Sanja Mihajlović / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; parliaments; supervision; private security; companies;

U demokratski uređenim državama, javnost, demokratski izabrane institucije i parlamenti države imaju potrebu za adekvatnim i djelotvornim mehanizmima vršenja nadzora i demokratske kontrole, ne samo nad njihovim sigurnosnim strukturama na razini države, nego i nad privatnim vojnim i sigurnosnim snagama. Zbog sve većeg značaja širenja aktera privatnih sigurnosnih kompanija, postaje značajno da demokratske institucije, a posebno parlament, osiguraju minimalne standarde nadzora i kontrole nad istim u sektoru sigurnosti. U suprotnom, izostajanje ovih elemenata dovodi u opasnost i osnovne demokratske principe. U nastojanju da osigura ravnotežu vlasti, Bosna i Hercegovina je usvojila koncept parlamentarnog nadzora i uspostavila mehanizme demokratske kontrole u izvršnim i zakonodavnim tijelima vlasti. Ovaj koncept se primjenjuje na sve institucije vlasti a u ovom slučaju se odnosi i na instance kršenja ljudskih prava, kao i vladavine prava. Međutim, kada se sagleda praksa demokratskog nadzora nad nedržavnim akterima, kao što su privatne sigurnosne kompanije, u BiH i u svijetu, postaje uočiljivo da su ove prakse svedene na minimalan nivo. Štaviše, pristupi međunarodne zajednice ka ovome problemu su, u najboljem slučaju, djelimični. Stoga, mnogobrojna istraživanja upućuju na problem ove rastuće industrije, prvenstveno kroz prizmu međunarodnog humanitarnog zakona i međunarodnog zakona o ljudskim pravima, a ne kroz prizmu sveobuhvatne demokratske odgovornosti.

More...

0.00 €

A Positive Step towards Joining The European Union – Initiative on the Secondment of Police Officers From BiH

Pozitivan iskorak u pridruživanju Evropskoj uniji – Inicijativa o upućivanju policijskih službenika iz BiH

Author(s): Denis Hadžović / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; EU; integrations; police officers; policy; security;

U skorije vrijeme, BiH bi mogla napraviti pozitivan iskorak na međunarodnom planu upućivanjem policijskih službenika iz BiH u misije koje se provode pod okriljem Evropske unije. Prema najavama koje dolaze iz Ministarstva sigurnosti BiH, realno je očekivati da bi se do kraja ove godine naši policajci mogli pridružiti svojim kolegama iz drugih zemalja u civilnim misijama koje provodi Evropska unija. To bi predstavljalo veoma pozitivan signal zvaničnicima EU o nastojanjima BiH da ostvari daljnji pomak ka približavanju EU, te ujedno pozitivan presedan u odnosu na pojedine zemlje regiona. Inicijativa za ovaj vid saradnje sa EU u biti je realizacija vanjsko-političkih aktivnosti Predsjedništva BiH koje je početkom 2011. godine na 7. redovnoj sjednici donijelo “Odluku o pokretanju postupka za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Evropske unije, o uspostavi okvira za učešće Bosne i Hercegovine u operacijama Evropske unije za upravljanje krizama.”1 Može se reći da je sprovođenje odluke o participaciji naših predstavnika u civilnim misijama EU naišlo na odobravanje i kod domaćih i kod međunarodnih predstavnika.

More...

0.00 €

How Bosnia and Herzegovina's Politics are Created - Responsibility or Alibi

Kako se kreira politika Bosne i Hercegovine - Odgovornost ili alibi

Author(s): Denis Hadžović / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; politics; creation; alibi; political culture; EU;

Nedavno otvaranje dijaloga na visokom nivou u Briselu, između predstavnika izvršne vlasti i političkih partija Bosne i Hercegovine i zvaničnika Evropske unije, treba pomoći BiH u napretku u procesu pridruživanja EU. Prema najavi Štefena Filea, evropskog komesara za proširenje, EU se namjerava više angažovati u BiH i uključiti u dijalog koji će dovesti do novog pristupnog procesa na Zapadnom Balkanu. U zajedničkim zaključcima sa sastanka iz Brisela, naglašeno je da su sudionici postigli dogovor o Mapi puta, koja bi ako se blagovremeno i uspješno provede mogla omogućiti Bosni i Hercegovini da podnese vjerodostojan zahtjev za članstvo u EU do kraja tekuće godine.

More...

0.00 €

Analysis of the Representation of Teaching Content in the Field of Security in Security Study Programs in Bosnia and Herzegovina

Analiza zastupljenosti nastavnih sadržaja iz područja sigurnosti u studijskim programima sigurnosti u BiH

Author(s): Armin Kržalić / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; security; education; teaching; representation;

Sigurnost je od davnina temeljna vrijednost, i slobodno možemo reći najvažnija komponenta razvoja osobe, društva i države. Za razliku od sigurnosti, sigurnosne studije su relativno mlada naučna disciplina koja se počinje sistematski izučavati na nekim univerzitetskim centrima između I i II svjetskog rata. Entuzijazam inspiriran Willsonovim konceptom kolektivne sigurnosti i pobjedom globalne koalicije u I svjetskom ratu, učinit će da većina teoretičara međunarodnih odnosa posmatra demokratiju, nacionalno samoopredjeljenje, razoružanje i arbitražu, kao određujuće instrumente za promociju međunarodnog mira i sigurnosti. U tom periodu u fokusu sigurnosnih studija naći će se međunarodno pravo i međunarodne organizacije, dok će se politika sile, pitanja vojne moći, vojnih saveza i vojne strategije još uvijek prvenstveno izučavati na ratnim i vojnim koledžima. Za vrijeme i odmah nakon završetka II svjetskog rata fokus Sigurnosnih studija kao naučne discipline i dalje ostaje vezan za pitanje nacionalne sigurnosti, vojne moći i odnosa između velikih sila (Vidi: Tatalović, 2006:7). Razvoj političkih odnosa poslije Drugog svjetskog rata i sve izraženija međuzavisnost između vojnog strateškog planiranja, odbrane i nacionalne sigurnosne politike sa tehnološkim i ekonomskim razvojem, sve više, u ovom periodu, pomjera tematiku sigurnosne politike od čisto vojno-strateškog pitanja ka pitanjima općeg društvenog razvoja državne zajednice, podstičući širenje ove naučne discipline i na civilne visoke škole i univerzitete. Na mnogim univerzitetima osnivaju se posebni odjeli i katedre za sigurnosne studije na kojima se razvijaju prvi nastavni programi iz sigurnosnih studija sa posebnim pedagoškim pristupom. Od sredine 1950-ih do sredine 1960-ih godina sigurnosne studije kao naučna disciplina doživjet će najveću ekspanziju. To je period velike nuklearne konfrontacije između Zapada i Istoka i period straha od nuklearne katastrofe.

More...

0.00 €

Are the Members of the Armed Forces of BiH in an Equal Position with Their Male Colleagues?

Jesu li pripadnice OS BiH u ravnopravnom položaju sa svojim muškim kolegama?

Author(s): Jasmin Hasić,Mirela Hodović / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; armed forces; gender; equality;

Godine 2010. država Bosna i Hercegovina je preduzela konkretne korake ka promovisanju ravnopravnosti spolova u zakonodavnoj, izvršnoj i sudskoj vlasti. Ovaj čin je obiljeţen usvajanjem Akcionog plana za implementaciju Rezolucije 1325 Vijeća sigurnosti UN-a o ženama, miru i sigurnosti. Namjera ovog dokumenta je bila da pored unapređenja poloţaja i broja ţena u različitim granama vlasti, podstakne i institucionalno osnaţivanje uloge i doprinosa ţena u sferi odbrane, prevashodno kroz one poslove koji su se prije nekoliko godina striktno smatrali poslovima muškaraca. Do sada su sačinjena i prezentirana dva godišnja izvještaja o provedbi Akcionog plana za implementaciju UN Rezolucije 1325 „Žene ,mir i sigurnost“ u BiH, prema kojima je vidljivo da postoji značajan pomak u integraciji ţena na pozicijama odlučivanja u različitim granama vlasti.

More...

0.00 €

The Criminal Offense of Corruption: Weaknesses and Vagueness of the Existing Legal Solutions at the Level of Bosnia and Herzegovina

Krivično djelo korupcije: Slabosti i nedorečenosti postojećih zakonskih rješenja na nivou Bosne i Hercegovine

Author(s): Jasmin Hasić / Language(s): Bosnian

Keywords: BiH; criminal offense; corruption; legislation; vaugeness;

Krivična djela korupcije se tretiraju kao jedan od najozbiljnijih i najučestalijih delikata u modernom društvu. Korupcija ostavlja ozbiljne posljedice u društvu i ekonomiji, te može imati negativan efekat po legitimnost državne vlasti (Seligson, 2006). Kao aktualna i sveprisutna globalna pojava, korupcija je jedan od osnovnih oblika udara na službene dužnosti. Ona je usko povezana sa organiziranim kriminalom, te se često veže za ilegalne finansijske transakcije povodom krijumčarenja droga, ljudi, oružja, nuklearnog materijala, ekološki opasnih otpada i dr.; o ovome svjedoče brojna istraživanja i naučne studije. Osim toga, korupcija se može javiti kao rezultat djelovanja više različitih faktora. Prvi je monopolizirajući učinak tržišta kapitala, odnosno kada se kod državnih institucija pojavi interes da određene usluge obavlja samo ograničeni broj privatnih subjekata. Drugi je široka diskrecija u rukama pojedinaca ili rukovodećih službenika u različitim institucijama i organizacijama. Treći je nedostatak transparentnosti, dok je četvrti asimetrija pravnog, upravnog, privrednog i političkog sistema u zemlji. Stoga je u svakoj analizi korupcije neophodno uzeti u obzir osnovne indikatore za njeno praćenje i suzbijanje. Socijalni troškovi korupcije uključuju neefikasnost sistema naplate državnih taksi, neravnomjernu raspodjelu javnog budžeta, te postepeno urušavanje pravnog sistema. Općenito, negativni uticaj korupcije se ogleda u smanjenju investicija i usporenom privrednom rastu zemlje. U užem smislu, korupciju je moguće posmatrati kao: radnje male administrativne korupcije, tj. podmićivanje službenika i odgovornih lica, zloupotrebu ovlasti, zloupotrebu javnih sredstava, tj. pronevjeru javnih fondova, neekonomično korištenje javnih sredstava, zloupotrebu službenog ovlaštenja u dodjeli ugovora o javnoj nabavi, nepotizam i dr. Korupcija u širem smislu se najčešće manifestira u vidu klijentelizma, nepotizama i prodaje pozicija.

More...

0.00 €

Contemporary Discussion about Professions - Literature Review

Savremena diskusija o profesijama - pregled literature

Author(s): Kenan Dautović / Language(s): Bosnian

Keywords: professions; discussion; literature review; security; state; politics;

Centar za sigurnosne studije (CSS) već nekoliko godina učestvuje u radu Konzorcija nevladinih organizacija sa prostora Zapadnog Balkana, nastojeći da pruži svoj doprinos regionalnom pristupu u izučavanju sigurnosnih tema. Od 2010. godine Konzorcij je anagažovan u projektu koji finansira Norveško istraživačko vijeće (NRC) i koji se pod stručnim nadzorom Norveškog instituta za međunarodnu politiku (NUPI) realizira pod naslovom “Sigurnosna tranzicija na Zapadnom Balkanu – od zone konflikta do sigurnosne zajednice”. U tom kontekstu, posljednja decenija obilježena je mnogim pozitivnim promjenama u domenu regionalnih i nacionalnih politika na prostoru Zapadnog Balkana, što je rezultiralo u procesu koji je ovaj geopolitički prostor od konfliktne zone transformirao u zonu povećane regionalne saradnje i zajedničkih napora u cilju postizanja Euro-atlanskih integracija. Kako se ovi procesi dešavaju u gotovo svim područjima društvenog života, sam Istraživački projekat se fokusirao na dinamiku koja se odvija na nivou pojedinih profesija, nastojeći shvatiti prakse koje dominiraju kako unutar nacionalnog profesionalnog sistema tako i u prostoru međuprofesionalne regionalne saradnje. Zbog toga ovdje želimo ponuditi kratak pregled literature koja se odnosi na teorijsku razradu sociologije profesija, te savremenih diskusija relevantnih za ovu problematiku. Na samom početku, bitno se podsjetiti da profesionalni izbor u velikoj mjeri dolazi u vezu sa osiguranom budućnošću pojedinca. Izborom relativno stabilne i prosperitetne profesije pojedinac ne samo da si osigurava sredstva za život tokom radnog vijeka, nego i osigurava pristojan put u karijeri u smislu društvenog statusa, kao i sigurnost nakon umirovljenja. Po Hughesovoj (1937) interpretaciji, karijera je “pokretna perspektiva u kojoj osoba vidi svoj život kao cjelinu i tumači značenje njegovih različitih osobina, radnji, i stvari koje mu se događaju” , također, ona nije iscrpljena nizom poslovnih i profesionalnih dostignuća. Postoje i druge srodne tačke koje se dotiču društvenog života kao što su: utjecaj, odgovornost i priznanje.

More...

0.00 €

Different Perceptions of International Justice

Different Perceptions of International Justice

Author(s): Mirza Dedić / Language(s): English

Keywords: international justice; law; perceptions; BiH; war; ICTY;

The war in Bosnia and Herzegovina following the dissolution of the former Yugoslavia in the early 1990s is rightfully regarded as one of the bloodiest conflicts since the World War II. As such, this war impacted individuals, society, as well as the relations among different groups to a large extent (Kostic 2012:664). Looking retrospectively at the conflict, one might conclude that this impact had to be expected, mostly due to the enormous diversity (i.e. ethnic, cultural) among the people, which created huge cleavages that could not be overcome at the time. The fact that the war ended with the externally imposed peace is a good indicator of these cleavages – this negotiated compromise meant that there were no victors and no losers in the war (Williams and Scharf 2002:160-1). Following the end of the Cold War, Samuel P. Huntington was largely praised and credited for invoking the ‘clash of civilizations’ thesis. Looking at the Balkans, it is noticeable that ethnic patchwork and historical divisions among different groups burden the region itself, which is even more exacerbated with the differing political tradition and levels of economic development (Simonovic 1999:440). Whether the region itself can be considered as the best case study of the living ‘clash of civilizations’ thesis is debatable, but it is clear that the cleavages among the groups were an enormous exacerbating factor in the conflict itself.

More...

0.00 €

Study of Organised Crime in Bosnia and Herzegovina

Study of Organised Crime in Bosnia and Herzegovina

Author(s): / Language(s): English

Keywords: BiH; organized crime; study; EU;

This Study represents the first step in achieving the European standards in the process of developing and using the methodology for the organised crime threat assessment at the national level. The European practice, resulting from years-long endeavours made within the EU's joint policies to combat and prevent organised crime as one of the priority actions, calls for development of such a strategic paper as a result of cooperation among all relevant law enforcement agencies, emphasizing the significance of the public-private partnership within that process. Promoting the European dimension of our society, in developing this study we attempted to follow the recommendations and guidance which the European Union is suggesting to its Member States. To the extent possible, we devoted equal attention to comments and suggestions by both the representatives of the judicial and security institutions and individuals and citizens who are not part of government institutions. We take this opportunity to thank all those who were unselfishly responsive during the collection of information and data for the purposes of this Study, and thereby made immeasurable contribution to improving our capacities and ability to present the results to the public in Bosnia and Herzegovina which will certainly make its most objective judgment about our endeavour. Our special thanks go to the Delegation of the European Union to Bosnia and Herzegovina which enabled, by providing generous financial and professional support, the implementation of the ”Improving Research Instruments in the area of Security and Justice – IRISJ” project. With that, the EU Delegation also provided significant support to building research capacities of the civil society which will allow it to have influence on drafting the public policies in the area of justice and home affairs. We take this opportunity to express our gratitude to the staff of the Centre for Security Studies engaged in this project, who have devotedly worked on its implementation over the last 18 months.

More...