SUPERVISION OVER THE RESOLUTIONS OF THE ORGANS OF THE SILESIAN METROPOLITAN ASSOCIATION Cover Image

NADZÓR NAD UCHWAŁAMI ORGANÓW ŚLĄSKIEGO ZWIĄZKU METROPOLITALNEGO
SUPERVISION OVER THE RESOLUTIONS OF THE ORGANS OF THE SILESIAN METROPOLITAN ASSOCIATION

Author(s): Jan Dytko
Subject(s): Law, Constitution, Jurisprudence, Public Administration, Public Law
Published by: Międzynarodowy Instytut Innowacji "Nauka - Edukacja - Rozwój"
Keywords: metropolia; uchwały; nadzór; naruszenie prawa

Summary/Abstract: Celem artykułu jest prezentacja unormowań ustrojowych dotyczących Śląskiego Związku Metropolitalnego. Śląski Związek Metropolitalny zwany "Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolią" to ponad samorządowa struktura, w skład której wchodzą gminy województwa Śląskiego. Stanowi zdecentralizowany podmiot, wyposażony w osobowość prawną, którego samodzielność podlega ochronie sądowej. Organami związku są zgromadzenie oraz zarząd, które w granicach swoich kompetencji stanowią uchwały realizujące zadania związku. Uchwały organów związku podlegają nadzorowi weryfikacyjnemu sprawowanemu na analogicznych zasadach jak uchwały organów samorządu województwa. Organami nadzoru są wojewoda Śląski oraz w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa. Uchwały organów związku wykazujące istotne naruszenie prawa podlegają wyeliminowaniu z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc w trybie stwierdzenia nieważności. W przypadku, gdy uchwała dotknięta jest tylko nieistotnym naruszeniem prawa, orzeka się, że jej wydanie nastąpiło z takim naruszeniem. W tym wypadku uchwale nie odbiera się mocy obowiązującej. Finalizacją postępowania nadzorczego nad uchwałami organów związku jest rozstrzygnięcie nadzorcze (akt nadzoru), które nie stanowi decyzji administracyjnej w indywidualnej sprawie. Prawem podmiotowym związku jest złożenie skargi sądowoadministracyjnej na akt nadzoru z powodu jego niezgodności z prawem. Prawomocnie o legalności uchwały organów związku orzeka sąd administracyjny.

  • Issue Year: 8/2020
  • Issue No: 2
  • Page Range: 179-194
  • Page Count: 16
  • Language: English, Polish