Decentralizácia na Ukrajine: stav, priebeh a perspektíva
Decentralization in Ukraine: status, progress and prospects

Author(s): Michal Cirner, Irina Dudinská, Jurij O. Ostapets
Subject(s): Politics, Governance, Government/Political systems
Published by: Research Center of the Slovak Foreign Policy Association (RC SFPA)
Keywords: Ukraine; government; decentralization; status; progress; prospects;
Summary/Abstract: Podľa správy Freedom House z roku 2015 je Ukrajina vysoko centralizovaný štát. Decentralizácia a procesy, ktoré sú s ňou spojené sa stali hlavnými prioritami ukrajinskej politickej agendy po tzv. euromajdane, ktorý sa skončil začiatkom roka 2014. Nebolo to prvýkrát, keď sa za univerzálny liek vyriešenia zložitých vzťahov medzi jednotlivými časťami Ukrajiny považoval proces decentralizácie. Taktiež sa decentralizácia stala ukrajinskou odpoveďou na ruskú požiadavku federalizácie Ukrajiny. V prvom rade ide o vyriešenie vzťahu regiónov s národnou vládou krajiny. Tento proces môžeme jednoducho chápať ako rozšírenie právomocí nižších orgánov administratívy. Je taktiež metódou, prostredníctvom ktorej sú rozhodovacie, manažérske, fi nančné a ďalšie právomoci delegované z centra do rúk vedenia regionálnych alebo miestnych orgánov či priamo z orgánov štátnej správy na orgány samosprávne. Decentralizácia by mala umožňovať fl exibilnejšie rozhodovanie a väčšiu samostatnosť jednotlivých administratívnych jednotiek. Inak povedané, decentralizácia by mala byť prostriedkom celkovej demokratizácie. Hlavnou úlohou decentralizácie na Ukrajine je vytvoriť funkčnú regionálnu úroveň samosprávy, aby okrem reprezentatívnych orgánov mala aj reálnu výkonnú moc.

• Details
• Contents