Helybenjárás
On-site Visit

Summary/Abstract: 1996 őszén-telén az Országos Közoktatási Intézet – a Megyei Pedagógiai Intézetek közreműködésével – kutatást végzett a fenntartói társulás keretében működő közoktatási intézményekben. Az adatfelvétel során hét megye 34 társulását kerestük fel, a minta kiválasztása során az alábbi szempontokat vettük figyelembe: a) a társulás működését dokumentum (társulási megállapodás) szabályozza; b) olyan régióban helyezkedjen el, ahol a társult formában történő intézményfenntartás – akár a településszerkezet, akár más ok miatt – „gyakorinak" tekinthető; c) a közös feladatellátásra három vagy ennél több település társult. A kutatás célja egyfelől annak a vizsgálata volt, hogy milyen előzmények után, s milyen okok miatt döntöttek az érintett önkormányzatok a társulás létrehozása mellett, másrészt kíváncsiak voltunk arra, hogy a társulások létrejöttének eredményeként hogyan változott az érintett települések, valamint az általuk közösen fenntartott intézmény finanszírozási helyzete. Szerettünk volna képet kapni arról is, hogy a társulás létrejötte eredményezett-e valamilyen változást az iskolákban zajló munka feltételeit, illetve eredményességét illetően. Végül a kutatás egyik legfontosabb célja az volt, hogy megtudjuk, a közös fenntartás jelentett-e előrelépést a helyi közoktatás-irányítás vonatkozásában. Jelen írásban – tekintettel a terjedelmi korlátokra – ezen utóbbi terület néhány tapasztalatát kívánjuk közreadni. Kiindulópontként el kell fogadnunk, hogy a társulások létrehozásának egyik kívánatos célja – természetesen több más szempont (a gazdálkodás hatékonyságának növelése, az oktatás minőségének javítása stb.) mellett – a helyi közoktatásirányítás színvonalának emelése. A kutatás eredményei e problémakört illetően meglehetősen lehangolóak, a társulások létrejötte ugyanis ezen a téren nem jelentett előrelépést.

• Details
• Contents