Publisher: EXPERT-GRUP Centrul Analitic Independent

0.00 €

Everything about the Banking System. Why It Is Important to Know the Bank Owners?

Everything about the Banking System. Why It Is Important to Know the Bank Owners?

Author(s): Dumitru Pîntea / Language(s): English

Keywords: Banking System; Bank Owners; payment system; money transfer;

Everyone, at some point, needs a bank, whether for a loan, for a deposit, a salary account or a counter payment. Nonetheless, not all of us understand how a bank works and what is its role in the financial system. Mainly its basic functions confirm the crucial role of banks in a modern society, these being the institutions that mobilise the available money and finance private affairs or public expenditures. Besides this, technological development complements the role of banks with another important function, which is payment system and money transfer – operations that we all perform almost every day.

More...

0.00 €

What is the Cost and Impact of Corruption in Public Procurement?

What is the Cost and Impact of Corruption in Public Procurement?

Author(s): Iurie Morcotîlo / Language(s): English

Keywords: Public Procurement; Corruption;

Public procurement refers to the acquisition of certain goods, works or services by public authorities. In fact, the state runs a process of public procurements in order to purchase a minimum of products, works and services for its proper functioning, as well as to secure the population with services and public goods. These services and goods include medicine, education, public safety, infrastructure, etc. In order to purchase and deliver them, the state uses money collected from citizens in the form of fees and taxes, so the money spent for public procurements are coming from every single taxpayer. In reality, things doesn’t quite look this way in the eyes of both citizens and public servants responsible for procurements, because the public budget is misinterpreted as being something abstract. As a result, public servants are tempted to use public money for their own purposes, whereas citizens do not quite make any efforts to monitor how their money is being spent. This creates an enabling environment for corruption in public procurement.

More...

0.00 €

La Punct. Lack of reporting by State Enterprises: negligence or intent?

La Punct. Lipsa rapoartelor Întreprinderilor de Stat: neglijență sau intenție?

Author(s): Eugen Ghilețchi / Language(s): Romanian

Keywords: state enterprise law; State Enterprises; state-owned enterprises;

În luna martie 2016, legea privind întreprinderea de stat a fost modificată, cu includerea unui nou capitol cu privire la dezvăluirea informației. În rezultat, pînă la data de 30 mai a anului 2017, circa 80 de întreprinderi urmau să publice raportul anual pentru 2016. Până la introducerea acestei modificări, nu exista nicio prevedere legală care să solicite dezvăluirea de informații din partea întreprinderilor de stat. Iar întreprinderile care efectuau acest lucru, o făceau din voință proprie și nu din considerent legal. Prin urmare, modificarea respectivă a urmărit creșterea transparenței întreprinderilor de stat, impunând față de acestea un tratament echivalent cu cel aplicat societăților pe acțiuni tranzacționate la bursă, care sunt obligate să se conformeze unor standarde minime de dezvăluire a informației cu scopul protejării intereselor tuturor acționarilor. Printre altele, raportul anual al întreprinderilor de stat trebuie să conțină o dare de seamă a conducerii, o descriere completă a dezvoltării întreprinderii și a performanțelor sale, o prezentare a principalelor riscuri și nu în ultimul rând situațiile financiare anuale, inclusiv retribuțiile membrilor organelor de administrare, de conducere și de supraveghere.

More...

0.00 €

EU’s anti-Covid-19 support for Eastern neighbors - on the basis of what criteria?

EU’s anti-Covid-19 support for Eastern neighbors - on the basis of what criteria?

Author(s): Denis Cenuşă / Language(s): English

Keywords: EU; anti-Covid-19 support; Eastern neighbors;

As part of its global response to the Covid-19 crisis, the EU’s has announced a package of €962 million of support for the 6 Eastern neighbors, which is 1/3 out of the total amount directed to the whole neighborhood (€3.07 billion), along with €2.1 billion for the South, and a further €800 million for the Western Balkans and Turkey. These resources are significant, but large parts of them are the reallocation of the old unused funds.

More...

0.00 €

COVID-19 Crisis: Moldova's Investment Priorities for Relaunching the Economy

Criza COVID-19: Prioritățile investiționale ale Moldovei pentru relansarea economiei

Author(s): Sergiu Gaibu / Language(s): Romanian

Keywords: COVID-19 Crisis; Moldova; economy; relaunching;

Majoritatea organismelor internaționale și cercetătorilor în domeniu au o certitudine comună că această criză va depăși criza precedentă din 2008 și ar putea fi una din cele mai mari în ultimii 50 de ani. FMI a prognozat pentru Moldova o scădere de 3% a PIB pentru 2020. Dar acest scenariu este optimistic. BERD prognozează o scădere de 4%, GET – 6.3%, iar președintele Dodon a anunțat o scădere de 6-7%. Pentru luna martie BNS a raportat o scădere a producției industriale cu 10.5% față de martie anul 2019 și 8% față de luna februarie. Transportul de mărfuri a scăzut cu 15% în martie comparativ cu aceeași perioadă a anului 2019. În aceste condiții nu este exclusă atingerea unei cote de scădere a PIB între -5% și -10% pentru 2020.

More...

0.00 €

How to make the future Covid-19 vaccine more acceptable and accessible?

Cum să facem viitorul vaccin contra Covid-19 mai acceptabil și mai accesibil?

Author(s): Rustam Romaniuc / Language(s): Romanian

Keywords: Covid-19 vaccine; health; medicine;

În timp ce anunțurile de ultimă oră ale laboratoarelor farmaceutice au redat un pic de speranță, reacțiile de neîncredere care au urmat în rândul populațiilor, aproape în toată lumea, au avut efectul unui duș cu apă rece. Acest fapt reamintește cât este de important ca lucrul asupra soluțiilor tehnice să fie susținut de politici menite să schimbe atitudinile și comportamentele cetățenilor.

More...

0.00 €

What are we doing with the economy? Immediate economic priorities for the new Government

Ce facem cu economia? Priorități economice imediate pentru noul Guvern

Author(s): Adrian Lupușor / Language(s): Romanian

Keywords: economy; economic priorities; new Government;

Each newly formed Government, in the Republic of Moldova and not only, faces from the very beginning the classic dilemma: the huge list of problems on the one hand, and limited resources and time on the other. The future Government will not be an exception, only that in addition to structural economic problems related to low competitiveness, the lack of decent jobs or an unfriendly business climate, the effects of the 2020 corona crisis and the risks of a new wave in the near future have also been added. In these circumstances, even if the economic policy solutions have been known for a long time, at the moment the main challenge is to identify the immediate priorities that will respond to the most urgent needs, especially of the vulnerable groups considering the disproportionate effect of the crisis, to accelerate the economic recovery and to create the conditions for the new model of economic growth based on investment and exports, which has already been talked about for more than a decade. Therefore, the purpose of this document is to identify the immediate economic priorities for the new Government, taking into account the most pressing needs, based on a systemic approach: identifying the basic constraints, the elimination of which will automatically allow the solution of other constraints.

More...

0.00 €

Insolvency – the perfect recipe for embezzlement of public property managed by state-owned companies

Insolvabilitatea – rețeta perfectă pentru delapidarea proprietății publice gestionate de companiile de stat

Author(s): Vitalie Rapcea / Language(s): Romanian

Keywords: state-owned companies; insolvency; liquidation;

Î.S. Moldaeroservice, Î.S. Tehnico-Experimentală Codru, S.A. Aroma, S.A. Vinuri Ialoveni etc sunt doar câteva dintre cele 56 de companii de stat aflate în proces de insolvabilitate sau lichidare. Ținând cont de faptul că în gestiunea companiilor de stat sunt transmise și bunuri din domeniul public, care sunt, teoretic, inalienabile, iar procedura de insolvabilitate prevede înlocuirea organelor de conducere a companiilor de stat cu lichidatorul/administratorul de insolvabilitate și adunarea creditorilor, crește exponențial riscul de delapidare a proprietății publice. Prezentul comentariu trece în revistă constrângerile principale ale procedurii de insolvabilitate a companiilor de stat care creează rețeta perfectă pentru delapidarea proprietății publice.

More...

0.00 €

The link between road safety, road fund revenues, the integrity of national public roads and corruption risks in the administration of state assets

Legătura dintre siguranța rutieră, încasările la fondul rutier, integritatea drumurilor publice naționale și riscurile de corupție în administrarea patrimoniului statului

Author(s): Vitalie Rapcea / Language(s): Romanian

Keywords: road safety; road fund revenues; national public roads; corruption risks; administration of state assets;

Cel puțin două din trei obiective situate în zona drumului public sunt amplasate ilegal sau cu grave abateri. Terenurile din zona drumurilor publice, proprietate a statului, sunt administrate de către companiile de stat. În loc să se lupte cu fenomenul transformării drumurilor naționale în piețe, administrația publică centrală de specialitate încearcă să legalizeze amplasarea nejustificată și absolut haotică a obiectivelor „comercial-economice” în zona drumului public. Acest comentariu încearcă să explice de ce propunerile de modificare a legii 509/1995 și a titlului IX din Codul fiscal nr 1163/1997 înaintate de către Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale în cadrul politicii bugetar-fiscale pentru anul 2023 nu sunt o soluție, și nu o să crească încasările la buget și cu atât mai mult nu o să sporească calitatea drumurilor naționale, viteza medie de circulație pe acestea, afectând dramatic siguranța participanților la trafic.

More...

0.00 €

Commentary on the fiscal and customs policy for 2023 from the perspective of corruption potential

Comentariu la politica fiscală și vamală pentru anul 2023 din perspectiva potențialului de corupție

Author(s): Marina Soloviova / Language(s): Romanian

Keywords: Fiscal and Customs Policy; corruption; 2023;

Proiectul Politicii fiscale și vamale pentru anul 2023 prevede modificări la un șir de acte normative, printre care Codul fiscal, Codul vamal, Legea cu privire la antreprenoriat și întreprinderi, Legea privind finanțele publice locale etc. Conform notei informative, principalele obiective ale proiectului sunt: (i) identificarea instrumentelor care ar crea premise pentru creșterea economică a Republicii Moldova; (ii) revizuirea mecanismelor de calculare și achitare a impozitelor și taxelor în vederea simplificării și clarificării cadrului legislativ, precum și îmbunătății proceselor de raportare fiscală; (iii) continuarea armonizării legislației naționale la prevederile acquis-ul comunitar; (iv) îmbunătățirea administrării fiscale și vamale prin extinderea spectrului de instrumente disponibile pentru intervenție, în vederea diminuării economiei tenebre și reducerii interacțiunii dintre contribuabil și funcționarul fiscal. Modificările majore prevăzute de proiect includ: introducerea cotei zero la profitul reinvestit pentru întreprinderi micro, mici sau mijlocii; implementarea conceptului privind restituirea sumei TVA acumulate în cont; revenirea la impozitarea progresivă a veniturilor persoanelor fizice; alocarea integrală a încasărilor din taxa pentru folosirea drumurilor către bugetele locale și eliminarea plafonului maxim pentru cota impozitului pe imobile; introducerea reglementărilor privind prețurile de transfer ș.a.

More...

0.00 €

Temporary "lifeline" or tax evasion and risk of committing acts of corruption? The epic of the entrepreneur's patent

„Colac de salvare” temporar sau evaziune fiscală și risc de a comite acte de corupţie? Epopeea patentei de întreprinzător

Author(s): Grigore Vieru / Language(s): Romanian

Keywords: tax evasion; corruption; businesses;

Patenta de întreprinzător a servit drept „colac de salvare” pentru dezvoltarea micilor afaceri, prin excepțiile de la cadrul legal, fiscal și antreprenorial obișnuit ce ține de legalizarea unei afaceri. În timp, avantajele oferite de patentă s-au dovedit a fi în detrimentul intereselor statului, generând riscuri și premise nefaste pentru dezvoltarea social-economică a țării. Mai mult, aceasta este atractivă pentru cei care admit acte de evaziune fiscală şi evită controalele din partea autorităților. Deși se discută de mult timp ca activitatea de întreprinzător în bază de patentă să treacă la alte forme organizatoricojuridice, aceasta încă se practică.

More...

0.00 €

How can the reform of the State Labour Inspectorate help combat undeclared work?

How can the reform of the State Labour Inspectorate help combat undeclared work?

Author(s): Stas Madan / Language(s): English

Keywords: Informal employment; Labor relations; Republic of Moldova;

Informal employment and envelope wages are still part of the economic reality of the Republic of Moldova. This is manifested by the fact that almost every 4th employed person works informally. Societal perceptions of envelope wages point to around 30 percent of the labour remuneration fund, and as a result the revenue lost to the public budget exceeds 7 percent of GDP. From a self-interest point of view, it suits both employees (desire for higher income, people's distrust of the social contract, perceptions regarding the quality of public services) and companies (permanence of cash flows, perceptions regarding high compliance costs, low costs of non-compliance). The low costs of non-compliance are also due to the fact that the State Labour Inspectorate (SLI) has no real leverage to fight informal work. This institution may not carry out unannounced checks and may not impose any penalty, which is also in contradiction with the international conventions of the World Labour Organization to which the Republic of Moldova is a party. Thus, the analysis addresses institutional vulnerabilities in countering undeclared and under-declared work and the provisions of the ongoing reform of the State Labour Inspectorate. At the same time, recommendations for the successful and impactful implementation of the given reform are presented.

More...

0.00 €

One year of IMF Agreement: what were the achievements in 2022 and what should we expect in 2023?

One year of IMF Agreement: what were the achievements in 2022 and what should we expect in 2023?

Author(s): Ecaterina Rusu / Language(s): English

Keywords: IMF Agreement; budget support; Republic of Moldova; International Monetary Fund;

At the beginning of January this year, the IMF announced the release of the next tranche of budget support to the Republic of Moldova, the total disbursements under the Agreement reaching about USD 275 million. The IMF's financial support played a vital role in responding to the crises of 2022 and that continues to persist this year too. The budget support received from the IMF, as well as the financial resources it has catalysed from other donors and external lenders, has allowed prompt intervention on the social protection dimension to mitigate the severity of the crises and their impact on vulnerable groups. The purpose of this commentary is to analyse how IMF financing is being used, the progress made in fulfilling the commitments under the Agreement, and the opportunities it offers for strengthening the social protection function.

More...

0.00 €

Institutionalising good governance tools for state-owned enterprises: Governance Code, Regulation on the Nomination and Evaluation of Boards

Institutionalising good governance tools for state-owned enterprises: Governance Code, Regulation on the Nomination and Evaluation of Boards

Author(s): Ecaterina Rusu,Stas Madan / Language(s): English

Keywords: State-owned enterprises; governance challenges; state-owned enterprises;

State-owned enterprises are facing major corporate governance challenges that are eroding the efficiency of state assets management. Political interference in the management of companies, often insufficiently trained board members, formalism, lack of independent board members are just a few examples that go against the principles of good governance. So far, the institutionalisation of good governance instruments has been slow and fragmented, but the current context calls for efforts to be mobilised. The Government's commitments with development partners, in particular the EU and the IMF, foresee strengthening the management of state-owned enterprises. The management of state-owned enterprises can be improved by adopting and implementing properly codes of governance, adopting regulations that foresee competitive procedures for the selection of boards’ members and set up a clear evaluation framework, aimed at enhancing the accountability and motivating boards.

More...

0.00 €

Analysis of the MIDR proposal regarding the new way of managing roads

Analiza propunerii MIDR privind noua modalitate de administrare a drumurilor

Author(s): Vitalie Rapcea / Language(s): Romanian

Keywords: MIDR proposal; road maintenance companies; national public roads; corruption risks;

În contextul inițiativei Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (MIDR) de modificare a mai multor acte normative, instituția propune schimbarea „modului de administrare a drumurilor”. Una dintre modificări vizează reorganizarea Î.S. ASD în societate pe acțiuni și fuziunea acesteia cu cele 10 societăți de întreținere a drumurilor (S.A. Drumuri) cu capital majoritar de stat. Această analiză evaluează coerența propunerii cu politica promovată de stat în domeniul întreținerii drumurilor publice, conformitatea acesteia cu obiectivele stabilite în acordurile internaționale de finanțare a reabilitării drumurilor din Moldova, evaluează eventualele riscuri de distorsionare a pieței serviciilor de întreținere și reabilitare a drumurilor, precum și potențialele riscuri de corupție care pot surveni din exercitarea de către S.A. Administrația Națională a Drumurilor, a rolului de beneficiar și a celui de executor al lucrărilor de întreținere, reabilitare și construcție a drumurilor publice naționale.

More...

0.00 €

The Summit of the European Political Community from the perspective of economic implications for the Republic of Moldova

Summitul Comunității Politice Europene din perspectiva implicațiilor economice pentru Republica Moldova

Author(s): Stas Madan / Language(s): Romanian

Keywords: Summit of the European Political Community; Republic of Moldova; European integration process;

La 1 iunie 2023 Republica Moldova va fi gazda celui de-al doilea Summit al Comunității Politice Europene – noua platformă de coordonare politică între țările europene. Organizarea Summitul-ului Comunității Politice Europene în Republica Moldova, pe lângă implicațiile avute în procesul de integrare europeană, reprezintă și o investiție pentru economia țării, care poate aduce dividende pentru firme și climatul investițional în general. Fructificarea în practică a acestor beneficii depinde în mod prioritar de maniera în care autoritățile vor promova implementarea agendei de reforme pentru a transforma oportunitățile date în beneficii tangibile.

More...

0.00 €

Is it time for the central bank to reduce the inflation target?

A venit oare timpul ca banca centrală să reducă ținta inflației?

Author(s): Adrian Lupușor / Language(s): Romanian

Keywords: central bank; inflation; National Bank of Moldova; state budget;

Comentariul descrie succint principalele argumente în favoarea diminuării țintei inflaționiste a Băncii Naționale a Moldovei, în vederea alinierii acesteia la noile realități macroeconomice. Aceasta va permite eficientizarea politicii monetare în asigurarea și menținerea stabilității prețurilor, o convergență mai bună la normele UE în contextul procesului de integrare europeană a Republicii Moldovei, precum și la diminuarea poverii asupra bugetului de stat asociată cu deservirea datoriei de stat rezultată în urma „furtului miliardului”.

More...

0.00 €

Everything you need to know about the 2024 Population and Housing Census

Tot ce trebuie să știm despre recensământul populației și locuințelor 2024

Author(s): Marina Soloviova / Language(s): Romanian

Keywords: Population and Housing Census; 2024;

Recensămintele populației și locuințelor reprezintă cea mai dificilă și costisitoare activitate de colectare a datelor pe care o întreprind autoritățile naționale de statistică în toată lumea. Pe lângă costuri, această sarcină complexă necesită o conștientizare și o cooperare deplină din partea publicului. Una din problemele specifice ce pot să apară pe parcursul recensământului este prezența unor grupuri de populație necooperante, precum și dorința unor grupuri de interes de a se opune recensământului din diverse motive: costuri, percepția de intruziune, îngrijorări în ceea ce privește confidențialitatea și alte cauze. Pentru unele persoane, refuzul de a participa la recensământ reprezintă o formă de protest împotriva politicilor promovate de stat. Cu toate că nemulțumirea oamenilor de rezultatele guvernării poate fi înțeleasă, recensământul nu este o ocazie potrivită pentru a ne exprima supărările față de autoritățile publice. Recensământul este tocmai acel exercițiu care scoate în evidență problemele țării și ajută la rezolvarea lor. El reprezintă un element indispensabil în sistemul de informare al unei societăți civilizate, furnizând nu doar Guvernului, ci și agenților economici și publicului date despre situația demografică, socială, economică și de mediu. Cum anume ne ajută recensământul, explicăm în acest articol.

More...

0.00 €

Prima Casă Plus: a social, banking, real estate or electoral program? Analysis of the program's opportunities and risks

Prima Casă Plus: un program social, bancar, imobiliar sau electoral? Analiza oportunităților și riscurilor programului

Author(s): Stas Madan / Language(s): Romanian

Keywords: Prima Casă Plus; mortgage market; real estate market;

Posibilitatea de achiziționare a unei locuințe în condiții fiabile și accesibile, în special pentru familiile tinere, reprezintă o preocupare de politici publice pentru multe state. Republica Moldova s-a lansat în atingerea acestui deziderat în anul 2018 odată cu lansarea programului de stat „Prima Casă”, având scopul de a facilita accesul familiilor tinere la locuințe prin garantarea creditelor ipotecare solicitate de la bănci. După o perioadă în care a reușit să influențeze semnificativ, atât piața creditelor ipotecare, cât și piața imobiliară în ansamblu, în ultimii doi ani programul „Prima Casă” a intrat într-o fază de stagnare. Situația dată s-a produs din cauza inflației înalte din perioada 2022-2023 care s-a soldat cu creșterea ratelor nominale a dobânzilor, dar și a evoluției în creștere a prețurilor la imobile. Odată cu revenirea inflației în limite rezonabile și ieftinirea costurilor de finanțare, autoritățile au venit cu un proiect de lege, denumit convențional „Prima Casă Plus”, ce își propune reanimarea programului. Prezenta Notă analitică își propune să analizeze ce a însemnat până acum programul „Prima Casă”, care sunt prevederile proiectului și să evidențieze principalele beneficii și riscuri care apar pentru părțile interesate.

More...

0.00 €

Interest carries the burden: who are the real beneficiaries of the anti-dumping duty on cement imports from Moldova to Ukraine and what can we do to solve this problem?

Interesul poartă fesul: cine sunt beneficiarii reali ai taxei antidumping la importul de ciment din Moldova în Ucraina și ce putem face pentru a soluționa această problemă

Author(s): Marina Soloviova / Language(s): Romanian

Keywords: foreign trade; World Trade Organization; cement imports; Republic of Moldova;

Orice stat are nu numai dreptul de a-și apăra interesele economice naționale de bariere nejustificate în fața comerțului exterior, ci și obligația față de propriii cetățeni de a face acest lucru. În calitate de țară membră a Organizației Mondiale a Comerțului, Republica Moldova ar putea face uz de mecanismul de soluționare a disputelor comerciale prevăzut în cadrul OMC, însă autoritățile Republicii Moldova nu sunt suficient de active în această privință. În prezenta notă, relatăm despre esența și circumstanțele conflictului între Republica Moldova și Ucraina legat de instituirea de către autoritățile ucrainene a unei taxe anti-dumping la importul de ciment originar din Moldova. Arătăm din ce considerente această decizie a autorităților ucrainene este contestabilă și cum ea prejudiciază nu doar interesele economice ale Moldovei, ci și pe cele ale Ucrainei, vasalizând politicile statului unor interese private. Descriem în ce constă procedura oficială de soluționare a litigiilor între țările membre ale OMC, aducem un exemplu de caz similar soluționat recent cu succes și îndemnăm autoritățile Republicii Moldovei să fie mai active în apărarea intereselor propriei țări, dar și a interesului public al Ucrainei.

More...