Soudcokracie, nebo judicializace politiky? Vztah práva a politiky (nejen) v časech krize
Juristocracy, or Judicialization of Politics?: Relationship of Law and Politics (not only) in Time of Crisis
Author(s): Ivo Pospíšil, Hubert Smekal, Jiří Baroš, Vojtěch Šimíček, Hynek Baňouch, Marian Kokeš, Renáta Klečková, Martin Smolek, Jiří Kmec, Stanislav Křeček, David Šeich
Subject(s): Politics / Political Sciences, Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, International Law, Human Rights and Humanitarian Law, Political Theory, Governance, Government/Political systems, Politics and law, EU-Legislation
Published by: Masarykova univerzita nakladatelství
Keywords: Czech Republic; juristocracy; judicialization; politics; law; justice; courts; EU; human rights; Constitution; judges; judicial reviews of political processes;
Summary/Abstract: The publication seeks to improve the understanding of an issue that is often publicly discussed but about which we usually hear only strong opinions not supported by adequate argumentation. Politicians, journalists, and commentators fill the media with outlandish labels such as juristocracy, judicial state, government of judges etc. that only serve as very thin façades of stances, without any elaborated content and deeper substantiation. The book contributes to the definition of some foggy terms, providing them with concrete contents. The chapters deal in particular with the situation in the Czech Republic, although the reader can also learn, from a direct participant in international negotiations, about the uneasy task of pushing a Czech candidate for the position of a judge in an international court, illustrating the highly competitive international diplomatic environment. In addition, those directly involved inform readers about the representation of the Czech Republic before the Court of Justice of the EU and the European Court of Human Rights.
- Print-ISBN-13: 978-80-210-7798-0
- Page Count: 216
- Publication Year: 2014
- Language: Czech
Předmluva
Předmluva
(Preface)
- Author(s):Ivo Pospíšil, Hubert Smekal
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Governance, Politics and law
- Page Range:9-11
- No. of Pages:3
- Keywords:juristocracy; judicialization; politics; law; crisis;
- Summary/Abstract:Někdy v podzimních plískanicích roku 2011 jsme se rozhodli uspořádat konferenci, která by napomohla porozumět tématu, o němž se sice zhusta veřejně mluví, ale povětšinou zaznívají silné názory bez dostatečného argumentačního podhoubí. Z úst politiků, novinářů a komentátorů všeho druhu se line kakofonie nálepek jako soudcokracie, soudcovský stát, vláda soudců a tak dále, která slouží jako fasáda k hrubému nastřelení postoje, nicméně bez propracovanějšího obsahu a hlubšího odůvodnění. Na konferenci s trochu podbízivým názvem „Soudcokracie, nebo judicializace politiky?“ jsme plánovali pozvat osobnosti, které stojí na různých částech politických barikád – soudce, politiky, profesionály z Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva zahraničních věcí. Moderování by se zhostili akademici a novináři. Po roce příprav se 14. listopadu 2012 na Fakultě sociálních studií Masarykovy univerzity podařilo uskutečnit bohatě navštívenou událost, která přilákala exkluzivní publikum nejen tradičně z řad studentů, ale i z nedalekých soudních paláců – Ústavního soudu, Nejvyššího správního soudu a Nejvyššího soudu. V aule FSS, jejíž kapacita byla napnuta na maximum, se podařilo rozpoutat místy velmi plamennou diskusi, jež pokračovala i v zákulisí během vždy oblíbené součásti jakékoliv konference – přestávky na kávu.
- Price: 4.50 €
Soudcokracie, nebo judicializace politiky?
Soudcokracie, nebo judicializace politiky?
(Juristocracy, or Judicialization of Politics?)
- Author(s):Hubert Smekal
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Politics and law, Evaluation research
- Page Range:12-33
- No. of Pages:22
- Keywords:politics; juristocracy; judicialization; rise of the courts; judges decision influences;
- Summary/Abstract:Velmi krátký nadpis obsahuje hned dvě nezvukomalebná divně znějící slova s nadprůměrným výskytem písmena „c“, která se čas od času prohánějí českým mediálním prostorem. Na úvod se je pokusím vysvětlit a upozornit, že se obvykle vyskytují v odlišných kontextech a jsou různě používána politickými rivaly a akademiky. Hlavní náplň textu představuje nárys hrubé mapy výzkumu, který se na průsečíku práva a politiky, konkrétněji činnosti soudů, doposud realizoval. Na omezeném prostoru pochopitelně dojde ke značné výběrovosti, tudíž množství relevantních děl zůstane opomenuto. Pokouším se upozornit na několik pozoruhodných novějších výzkumů provedených politology, jež přinášejí v oblasti soudnictví velmi zajímavé poznatky a mohou otřást mnohými právními ortodoxiemi. Kapitola je zakončena krátkou sondou do českého prostředí.
- Price: 4.50 €
Od ústavní demokracie k ústavnímu soudnictví
Od ústavní demokracie k ústavnímu soudnictví
(From Constitutional Democracy to Constitutional Justice)
- Author(s):Jiří Baroš
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Government/Political systems, Politics and law
- Page Range:34-51
- No. of Pages:18
- Keywords:law; Constitution; justice; democracy; constitutional democracy; representative democracy; parliament; court;
- Summary/Abstract:Jednu z nejvýstižnějších definic povahy naší demokracie v judikatuře Ústavního soudu najdeme v odlišném stanovisku emeritní ústavní soudkyně Elišky Wagnerové k nálezu Pl. ÚS 73/04. Wagnerová ve svém disentu zdůrazňuje, že se Česká republika přihlásila k „demokracii s přívlastkem liberální, přesněji k ústavní liberální demokracii. K takové demokracii patří nejen formálně chápané volby, nýbrž volby, které musí dostát určitým minimálním požadavkům, a dále vláda práva, dělba moci, respekt a ochrana základních práv a svobod.“ K modifikaci (pojetí) demokracie tak dochází s přijetím různých konstitucionalistických elementů, asi nejbrilantněji vypracovaných již Johnem Lockem a americkými otci zakladateli, jež si kladou za cíl omezit moc vlády. Autorita vlády přitom spočívá do značné míry právě na dodržování těchto omezení. Prostřednictvím omezení moci vlády dochází k efektivnějšímu uskutečnění základních principů daného politického režimu. Znakem moderního konstitucionalismu bývá zajištění účinné ochrany lidských práv, a proto bývá spojován s liberální tradicí. Kromě materiálních limitů státní moci existují též její limity strukturální, týkající se rozsahu autority (federalismus) a mechanismu uplatňování moci (procedurální požadavky upravující formu a způsob výkonu zákonodárství).
- Price: 4.50 €
Ústavní soudnictví a politika: neklidný modus vivendi
Ústavní soudnictví a politika: neklidný modus vivendi
(Constitutional Justice and Politics: Turbulent Modus Vivendi)
- Author(s):Ivo Pospíšil
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Politics and law
- Page Range:52-59
- No. of Pages:8
- Keywords:constitution; law; justice; politics; modus vivendi; hierarchy and redundancies of institutions;
- Summary/Abstract:Téma vztahu mezi Ústavním soudem a politikou je možno pojmout různě: z pohledu právní a politické teorie či filozofie, z pohledu analýzy policy, kdy je otázkou, zda lze Ústavní soud pojímat jako jednoho z aktérů policy-making, a konečně bych zde mohl představovat kazuistiku Ústavního soudu a žehrat na to, jak ze strany politiků čelí kritikám a jak není respektována, nebo se naopak zaměřit na to, jak Ústavní soud nedbá pravidel sebeomezení a zasahuje do politických procesů a výsostně politických otázek. Zatímco k tomu druhému tématu a pojetí již bylo vysloveno a popsáno mnoho, zejména v souvislosti s tzv. kauzou Melčák, s přezkumy volebních zákonů či voleb a v neposlední řadě s přezkumy sociálního zákonodárství (nezřídka přijímaného v chvatu ve stavu legislativní nouze a s různými legislativními vadami), první téma je poměrně opomíjené, a to jak právníky, tak především politology.
- Price: 4.50 €
Soudní přezkumy politických procesů
Soudní přezkumy politických procesů
(Judicial Reviews of Political Processes)
- Author(s):Vojtěch Šimíček
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Politics and law, Evaluation research
- Page Range:60-72
- No. of Pages:13
- Keywords:politics; political processes; judicial reviews; political agenda; court decisions effects;
- Summary/Abstract:Známý politolog Petr Fiala, kterého si osobně velmi vážím, a s nímž je proto i radost a čest polemizovat, uvedl v souboru esejí nazvaných „Politika, jaká nemá být“: „Jakkoli jsou instituce a pravidla důležitá, jsou zde kvůli člověku, a nikoliv naopak. V síti vztahů, významů, pravidel a předpisů, státních a nadstátních útvarů stále více regulujících máme tendenci na to zapomínat. Odtud lze také odvodit hierarchii institucí a jejich významů v moderní demokratické společnosti. Volby a volení reprezentanti lidu jsou pro demokracii klíčovými institucemi, jsou tedy nezbytné (příznakotvorné), a proto také musí mít prioritu. Naopak instituce, jako je např. Ústavní soud, jsou institucemi zbytnými, mohou být, ale nemusí, nejsou určujícím příznakem demokracie.“
- Price: 4.50 €
Vztahy práva a politiky a jejich vliv na efektivnost práva
Vztahy práva a politiky a jejich vliv na efektivnost práva
(Relationships between Law and Politics and their Influence on the Effectiveness of Law)
- Author(s):Hynek Baňouch
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Politics and law
- Page Range:73-92
- No. of Pages:20
- Keywords:law; politics; relationship; law effectiveness; influence; theory; obligations of courts;
- Summary/Abstract:Vztahy práva a politiky v parlamentní demokracii založené na vládě práva nevyvolávají ve svém teoreticky-schematickém vymezení žádné rozpory, neboť funkční určení obou systémů je rozdílné, stejně jako jejich funkční domény. V praktickém životě však soužití obou systémů není idylické ani v zavedených demokraciích, natož ve společnostech tranzitivních. Dokladem obtížného soužití je mj. diskuse o judicializaci politiky či obavy ze soudcokracie.
- Price: 4.50 €
Průlomy do světa za zdí aneb soudní přezkum činností politických stran
Průlomy do světa za zdí aneb soudní přezkum činností politických stran
(Breakthroughs into the World behind the Wall or Judicial Review of the Activities of Political Parties)
- Author(s):Marian Kokeš
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Politics and law
- Page Range:93-111
- No. of Pages:19
- Keywords:judiciary; political parties; activities review; Indictment of political parties; representative; defense; decision on guilt; punishment;
- Summary/Abstract:Vzhledem ke skutečnosti, že obsahovou náplní publikace „Soudcokracie, nebo judicializace politiky?“ je zkoumání vztahu soudnictví a politiky, rozhodl jsem se svou kapitolu, zabývající se aktuálními otázkami či trendy soudního přezkumu činností politických stran, pojmout trošku stylově – jako „soudničku“ v duchu J. Haška či K. Poláčka nebo jako zápis, reportáž z hypotetického, smyšleného soudního trestního řízení. V tomto trestním procesu se na lavici obžalovaných nacházely politické strany jako takové (případně jejich elity zodpovědné za jejich činnost a směřování), na straně obžaloby jako tradičně stát, na straně poškozených jednotlivec či česká společnost jako celek. Obhajoba byla svěřena nikomu menšímu než samotnému Perrymu Masonovi, patrně proto, že jedině obhájce takových kvalit mohl přesvědčit soudce, aby toto rozlišení procesních stran v konečném rozhodnutí nerespektoval a pozměnil jej do podoby, kdy se na lavici obžalovaných a následně odsouzených vedle politických stran nakonec ocitne i sám stát, ztělesněný zákonodárcem a v menší míře i obecnými soudy. To ovšem předbíhám.
- Price: 4.50 €
Výběr soudců mezinárodních soudů nominovaných čr: politika, odbornost, nebo oboje?
Výběr soudců mezinárodních soudů nominovaných čr: politika, odbornost, nebo oboje?
(Selection of Judges of International Courts Nominated by the Czech Republic: Politics, Expertise, or Both?)
- Author(s):Renáta Klečková
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, International Law, Politics and law, Court case
- Page Range:112-122
- No. of Pages:11
- Keywords:International Courts; judges selection; Czech Republic; politics; expertise; Special Tribunal for Lebanon;
- Summary/Abstract:V březnu 2013, po více než roce od svého zvolení, se své soudcovské činnosti u Mezinárodního trestního soudu ujal český soudce Robert Fremr. Pro ČR se jedná o jeden z nejvýraznějších mezinárodních soudcovských postů v celé její historii. Úspěch českých (československých) právníků to však v těchto letech není rozhodně jediný. V lednu 2013 se komunita mezinárodních soudců v Haagu rozrostla o Ivanu Hrdličkovou, která se stala soudkyní Zvláštního tribunálu pro Libanon. Prezidentské žezlo „hlavního soudního orgánu OSN – Mezinárodního soudního dvora“ od roku 2012 třímá bývalý československý diplomat Peter Tomka (dnes občan Slovenska) a profesor Pavel Šturma od roku 2012 zasedá v Ženevě v Komisi OSN pro mezinárodní právo.
- Price: 4.50 €
Soudní dvůr eu jako součást politického systému evropské unie aneb o bytí mezi skyllou a charybdou
Soudní dvůr eu jako součást politického systému evropské unie aneb o bytí mezi skyllou a charybdou
(The Court of Justice of the EU as Part of the Political System of the European Union or About Being Between the Skylla and Charybdis)
- Author(s):Martin Smolek
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Politics and law, EU-Accession / EU-DEvelopment
- Page Range:123-148
- No. of Pages:26
- Keywords:EU; Court of Justice; political system;
- Summary/Abstract:Setkává se Soudní dvůr při své rozhodovací činnosti s politickými otázkami? Pokud ano, v jakých souvislostech? Zasahuje či ovlivňuje rozhodovací praxe Soudního dvora EU unijní politiku? Případně v jakých ohledech a jakým způsobem?
- Price: 4.50 €
Evropský soud pro lidská práva a národní politický systém
Evropský soud pro lidská práva a národní politický systém
(European Court of Human Rights and the National Political System)
- Author(s):Jiří Kmec
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, International Law, Human Rights and Humanitarian Law, Politics and law
- Page Range:149-166
- No. of Pages:18
- Keywords:ECHR; human rights; national political system;
- Summary/Abstract:Cílem této kapitoly je zamyslet se nad vztahem (mezinárodního) soudnictví a (národní) politiky v kontextu Evropského soudu pro lidská práva (dále též „ESLP“), který je orgánem Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále též „Úmluva“ nebo „EÚLP“), přijaté v roce 1950 na půdě Rady Evropy, a jehož úkolem je dohlížet na respektování povinností, které pro jednotlivé státy z této Úmluvy vyplývají.
- Price: 4.50 €
Právo, justice a politika - několik poznámek k problému
Právo, justice a politika - několik poznámek k problému
(Law, Justice and Politics - A Few Remarks on the Problem)
- Author(s):Stanislav Křeček
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Governance, Politics and law
- Page Range:167-180
- No. of Pages:14
- Keywords:law; justice; politics; interpretation of legal norms; legal aid; Constitutional Court; Self-government of justice;
- Summary/Abstract:Úvahu nad úrovní práva u nás je velice vhodné započít připomenutím dvou velmi aktuálních událostí, neboť z nich, alespoň podle mého názoru, plynou některá obecná poučení. Studenti jakéhosi jihočeského gymnázia protestují proti přítomnosti jedné z politických stran, která se s dobrým výsledkem účastnila svobodných voleb, v politické koalici, jež byla po volbách ustavena. Prý si ostatní politické strany měly najít jiné koaliční partnery. Protestovat a demonstrovat prý, spolu s částí svých profesorů, nepřestanou, dokud nedosáhnou svého. Není to krásný důvod pro položení otázky: Co se to o právu na našich školách vlastně učí? Jaké asi je povědomí o právu u mainstreamového občana, pokud nám takový přístup k právu demonstruje skupina středoškoláků? Nejenže tito „demonstranti“ neslyšeli patrně nikdy nic o tom, že v demokratické společnosti je možné výsledky svobodných voleb změnit opět jen svobodnými volbami, ale – a to je ještě důležitější – vůbec netuší, že každé rozhodnutí orgánů vzešlých ze svobodných voleb vyjádřené obecně závaznými právními předpisy podléhá z hlediska ústavnosti kontrole Ústavního soudu. Proto za existence demokratického uspořádání společnosti vůbec nehrozí, že by kdokoliv, kdo na základě voleb přejímá politickou odpovědnost, mohl svévolně změnit základní náležitosti demokratického právního státu. Toto povědomí o této relativní stabilitě demokratického uspořádání naší společnosti zřejmě zcela obecně sdíleno není.
- Price: 4.50 €
Judicializace politiky, nebo politizace justice?
Judicializace politiky, nebo politizace justice?
(Judicialization of Politics or Politicization of Justice?)
- Author(s):David Šeich
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Politics and law, Evaluation research
- Page Range:181-186
- No. of Pages:6
- Keywords:politics; law; justice; judicialization; politicization; Czech Republic;
- Summary/Abstract:V dnešní době stále častěji slýcháváme požadavek na nestrannost, dokonce apolitičnost představitelů veřejné moci. Tento atribut byl přitom v demokratické společnosti vyhrazen vždy pouze jednomu pilíři státního uspořádání – moci soudní. Justice, již od řeckých dob alegoricky znázorňována s páskou přes oči a s váhami, na kterých váží argumenty obou stran, historicky jako jediná vystupovala nad zájmy zúčastněných stran, aby je jako oběma stranami uznávaná autorita mohla rozsoudit. Tento princip se zrcadlí i v naší Ústavě: zatímco zástupci moci zákonodárné (poslanci a senátoři) a moci výkonné (prezident a členové vlády) slibují věrnost České republice, ústavní zástupci moci soudní (členové Ústavního soudu) věrnost České republice neslibují, naopak se zavazují rozhodovat nezávisle a nestranně. Obdobně je Ústavou chráněno a zaručeno i pro ostatní soudce to, že soudci jsou při výkonu své funkce nezávislí a jejich nestrannost nesmí nikdo ohrožovat.
- Price: 4.50 €
Závěr
Závěr
(Conclusion)
- Author(s):Hubert Smekal, Ivo Pospíšil
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Politics and law, EU-Legislation
- Page Range:187-193
- No. of Pages:7
- Keywords:Czech Republic; EU; politics; law; justice; politicization; judicialization;
- Summary/Abstract:V závěrečné části krátce shrnujeme poznatky a hlavní teze jednotlivých příspěvků, z nichž následně syntetizujeme sdílené postřehy. Čtenáři, kteří jsou zvyklí nejprve nalistovat závěr a následně meditují nad fatální otázkou, zda číst, či nečíst celou knihu, budou tedy mít značně ulehčenou úlohu. Texty jsou představeny a zůstává jen na čtenáři, jestli se ponoří hlouběji. Kapitoly lze v zásadě rozdělit do dvou větších oddílů, přičemž první se zabývá tématy vzájemné konfrontace práva a politiky na národní úrovni, zatímco druhý oddíl na úrovni mezinárodní. V rámci národních témat dominuje reflexe legitimity aktivity soudů, jež jde nad rámec pouhého rozhodování sporů mezi stranami, konkrétně zejména reflexe soudu ústavního.
- Price: 4.50 €
Seznam zdrojů
Seznam zdrojů
(List of resources)
- Author(s):Author Not Specified
- Language:Czech
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Bibliography, Constitutional Law, International Law, Human Rights and Humanitarian Law, Governance, Politics and law, EU-Legislation
- Page Range:194-204
- No. of Pages:11
- Keywords:sources; law; justice; politics; EU; human rights; courts; international law;
- Price: 4.50 €
Medailonky autorů
Medailonky autorů
(About Authors)
- Author(s):Author Not Specified
- Language:Czech
- Subject(s):Scientific Life
- Page Range:205-207
- No. of Pages:3
- Keywords:authors list; about authors;
- Price: 4.50 €
Jmenný rejstřík
Jmenný rejstřík
(Name Register)
- Author(s):Author Not Specified
- Language:Czech
- Subject(s):Politics / Political Sciences, Law, Constitution, Jurisprudence
- Page Range:208-209
- No. of Pages:2
- Keywords:name register;
- Price: 4.50 €
English Summary
English Summary
(English Summary)
- Author(s):Hubert Smekal, Ivo Pospíšil
- Language:English
- Subject(s):Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, International Law, Human Rights and Humanitarian Law, Governance, Politics and law, EU-Legislation
- Page Range:210-216
- No. of Pages:7
- Keywords:Czech Republic; Constitutional court; judiciary; law; politics; justice; law; politicization;
- Summary/Abstract:In this final chapter, we briefly summarise the main points raised in the preceding chapters, in order to locate overlaps and common insights. Readers accustomed to turning to the Conclusion right away, pondering subsequently whether it makes sense to read the whole volume, therefore face a much easier task. All contributions are recapitulated here, and we leave it to the reader whether to delve deeper. The book consists basically of two main parts: The first one includes chapters covering the issue of conflict between law and politics on the domestic level, while the second one is concerned with the international realm. As regards the former, our contributors predominantly deal with the problem of legitimacy of the kind of judicial activity whose impact extends well beyond mere passing decisions on individual legal cases; in particular, they focus on the activity of the Czech Constitutional Court.
- Price: 4.50 €