PLANIFICATION STRATEGIQUE MULTINATIONALE
MULTINATIONAL STRATEGIC PLANNING

Summary/Abstract: D’où vient l’OTAN? On sait que c’est la réponse militaire organisée par l’Alliance atlantique pour faire face à la menace militaire soviétique, une réponse qui prend forme peu à peu, en plusieurs étapes, pour établir un barrage dissuasif à l’armée rouge. L’histoire commence tout d’abord par l’Union occidentale du traité de Bruxelles de 1948 à laquelle se superpose dès 1949 le rempart du traité de Washington puis, après l’épisode de la communauté européenne de défense et les accords de Paris de 1954 qui établissent l’Union de l’Europe occidentale, l’OTAN porte la charge principale de la guerre froide1 . Où va l’OTAN? On sait ce qu’elle est devenue après la guerre froide avec le nouveau concept stratégique arrêté à Rome en novembre 1991 et développé à Washington en 1999 au sommet du cinquantenaire, avec le lancement de la transformation militaire au sommet de Prague en novembre 2002 et avec sa transformation politique qui sera peut-être lancée au sommet de Riga en novembre prochain. On parle déjà de ses prochains élargissements et d’un nouveau concept stratégique, peut-être pour fêter ses 60 ans en 2009. Qui décide? On voit moins bien comment elle planifie ses opérations, ses partenariats, son avenir, comment elle prépare ses actions. C’est l’objet des quelques réflexions qui suivent qui vont examiner la question de la prise de décision, de la planification multinationale, de ses modes et méthodes, de ses difficultés (dans la PESD de l’Union européenne comme dans l’OTAN), avant de conclure par quelques perspectives d’avenir pour l’Alliance atlantique.

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