Institucionalno balansiranje. Političke i normativne moći u EU
Institutional balancing. Political and legislative powers in the EU
Author(s): Nedžad BašićSubject(s): Law, Constitution, Jurisprudence
Published by: ODJEK
Summary/Abstract: Institucionalno balansiranje moći u EU predstavlja središnju odrednicu procesa evropskih integracija u kojima države članice EU prenose sopstvene suverene ovlasti na zajedničke institucije u cilju realizacije različitih interesa političkih elita i vlada država članica EU. Nacionalni interesi država članica EU, koji se nalaze u međusobnom permanentnom sukobu, što predstavlja glavni izvor kontinuiranog progresa evropskih integracija, uravnotežavaju se kroz funkcioniranje zajedničkih institucija i njihove podijeljene nadležnosti, te kroz postavljanje procedura donošenja odluka u zajedničkim institucijama. Utvrđivanje procedure donošenja odluka u zajedničkim institucijama, uređivanje međusobnih odnosa između institucija EU i određenje djelokruga nadležnosti zajedničkih institucija, države članice EU postižu na osnivačkim konferencijama. Kroz institucionalno balansiranje interesa vlada, političkih elita, brojnih vladinih departmana, korporacija, nevladinih organizacija, pojedinaca i grupa, inherentno se formira suprancionalna institucionalna birokracija sa zasebnim interesima i ciljevima. Ovi interesi nisu uvijek direktno određeni interesima država članica EU, mada su konceptualno vezani za njihovu teritorijalnu egzistenciju. Supranacionalna birokracija počinje djelovati samostalno, modificirajući pri tom i same interese i ciljeve političkih elita i vlada država članica EU. Ovaj proces čini odnose između nacionalnih političkih elita i supranacionalne birokracije EU institucija visoko pulsirajućim i kreativnim procesom u kojem se normativna moć država članica EU sve više pomjera od donošenja odluka na nacionalnoj razini ka utjecaju na donošenje odluka na supranacionalnoj razini EU. U zavisnosti od dinamike ove promjene prirode odlučivanja, ovisit će da li će se EU više kretati ka zajednici država (Community of members) ili ka zajednici građana (Community of citizens).
Journal: ODJEK - Revija za umjetnost, nauku i društvena pitanja
- Issue Year: 2013
- Issue No: 3-4
- Page Range: 78-87
- Page Count: 10
- Language: Bosnian
- Content File-PDF