Reintegrare în funcția publică avută anterior; solicitare de despăgubiri pe cale separată; modul de calcul al termenului de prescripție; determinarea întinderii despăgubirilor în raport de legea specială
Reintegration into the previously held public office; separate claim for compensation; how to calculate the limitation period; determining the extent of compensation in relation to the special law

Summary/Abstract: Interpretarea prevederilor art. 19 alin. (1) și (2) din Legea nr. 554/2004 care consacră dreptul de a formula pe cale separată acțiunea în despăgubiri nu este în sensul că acest drept s-ar deschide părții abia la data rămânerii definitive a hotărârii prin care a fost anulat actul administrativ vătămător. Termenul de prescripție de un an pentru formularea acțiunii în despăgubiri se calculează de la momentul când persoana vătămată a cunoscut ori ar fi trebuit să cunoască, după împrejurări, întinderea pagubei suferite. Din cuprinsul cererii de chemare în judecată reiese că despăgubirile deduse judecății reprezintă drepturile salariale de care reclamanta ar fi beneficiat dacă ar fi fost menținută în funcția publică. În aceste condiții, momentul subiectiv al cunoașterii întinderii pagubei nu poate fi considerat acela al rămânerii definitive al sentinței civile nr. xxx/16.12.2020. Astfel, drepturile salariale aferente funcției consilier, clasa I, grad profesional superior, gradația 5, pe care reclamanta este îndreptățită să o ocupe în continuare potrivit sentinței civile amintite puteau fi cunoscute încă de la data când acestea s-ar fi născut potrivit funcției publice, în condițiile în care drepturile salariale sunt cele sunt prevăzute prin lege. În situația dedusă judecății întinderea drepturilor salariale aferente funcției ocupate de către intimata reclamantă putea fi determinată în mod obiectiv independent de momentul soluționării definitive a acțiunii în anulare. Dispozițiile legale din materia funcționarilor publici reglementează expres întinderea acestor despăgubiri ca fiind egală cu diferența dintre veniturile obținute în perioada respectivă de către intimata reclamantă și cuantumul salariilor indexate, majorate și recalculate și cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat aceasta, în calitate de funcționar public. Ca urmare, în situația în care intimata reclamantă a obținut pensie pentru limită de vârstă, acest venit nu se poate cumula cu drepturile de care ar fi beneficiat în calitate de funcționar public, iar o altă soluție putea fi dată numai în situația în care legislația ar fi prevăzut expres un atare cumul în materia întinderii despăgubirilor acordate, ceea ce nu este cazul de față.

• Details
• Contents